美报:中澳经济合作值得美国学习

2011-03-11 09:23529

美国传统基金会网站3月9日文章 原题:澳大利亚一中国的经济关系:美国的榜样,而非威胁(作者传统基金会亚洲问题研究中心研究员德里克·西瑟斯中心主任沃尔特·洛曼)  从经济角度看,中国对澳大利亚越、来越重要。

  美国传统基金会网站3月9日文章 原题:澳大利亚一中国的经济关系:美国的榜样,而非威胁(作者传统基金会亚洲问题研究中心研究员德里克·西瑟斯中心主任沃尔特·洛曼)

  从经济角度看,中国对澳大利亚越、来越重要。这会对安全关系产生何种影响?情况并不像某些人——包括颇具影响力的澳大利亚人——所想的那样。中国经济崛起并未对澳大利亚的外交和防务政策产生重大影响,从长期来看,也未必会取代美国在亚太地区的领导地位。

  中澳经济关系的发展速度和广度引人关注。中国的数据显示,从2001年到 2010年,中国的贸易总额增加了4.8 倍。中澳贸易总额增加了8.8倍。增长主要表现在澳大利亚对中国的出口方面,从2001年的54亿美元猛升至2010 年的609亿美元。澳大利亚的数据显示,中国目前是澳大利亚最大的贸易伙伴,占到商品贸易的近1/5。澳大利亚享有可观的对华贸易顺差,主要是铁矿石。中国2010年斥资将近800亿美元购买铁矿石,其中有大约40%来自澳大利亚。铁矿石占到澳大利亚对华出口总额的一半左右。

  投资数据不太广为人知,但同样引入关注。按照传统基金会中国全球投资跟踪数据库的统计,澳大利亚是中国的头号非债券投资目的地,投资额高达340亿美元。这相当于欧洲获得的投资总额,超过了美国获得的投资额,而澳大利亚的人口要少得多,国内生产总值也相对较低。

  贸易和投资使澳大利亚得以分享中国快速增长所创造的财富。由于中国的需求(当然还有澳大利亚25年的经济改革).澳大利亚经济在本次金融危机当中只收缩了1/4,恢复元气并不困难。通过向中国销售自然资源的方式,澳大利亚轻而易举地赚了钱——可喜可贺。

  这种关系使两国的无数人受益。在这样互利的关系中,卖家何必要屈从于买家的政治压力呢?

  中国的国防开支出现两位数的增长,在南海咄咄逼人,这一切都应该引起澳大利亚决策者的强烈关注。澳大利亚完全没有理由因为担心受到经济影响而在这些问题上三缄其口。中国经济增长并不构成对美国领导地位丧失信心的客观原因。

  对澳大利亚而言,中国的经济崛起是个机遇,而非威胁。那对美国也不是威胁。中国威胁属于政治/军事的性质。它的出现既是因为中国的行动,也是因为美国的迟疑态度。虽然中国在政治/安全关系方面采取抗拒态度,美国还是应该尽可能利用与中国的经济关系。

  中国的经济发展导致了严重混乱,但也给许多人带来了诸多好处,也许澳大利亚人首当其冲。美国曾经并将继续享受澳大利亚获得的一些好处。例如,美国的天然气和煤炭资源远比澳大利亚丰富,但中国直到几个月前才开始投资于美国的资源。美国应该向澳大利亚的外国投资审核委员会学习,简化投资审查程序。

  美国应当全面参与安全博弈。应该投入资金以彰显美军在太平洋地区的长期存在。美国海军目前的舰艇数量至少比所需数量少30艘,而且还在进一步减少。这个问题必须解决。

  此外,美国应该信守对台湾地区的安全的承诺。奥巴马政府之所以拒绝向台湾出售消除海峡两岸失衡状态所需的武器,只能是出于一个原因:美国担心中国的反应。如果像澳大利亚这样的友邦和盟国认为这表明美国的影响力即将减退,那也是可以理解的。

  澳大利亚总理吉拉德本周在华盛顿赞扬了美澳同盟,从而表明她深知,支持美国在亚太地区引领的秩序和与中国保持密切的经济关系并不矛盾。美国的决策者最好也能明白这一点。 (来源:新华国际)

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