1998年:中国在抗击金融风暴中走向成熟
我们必须做到这些,因为这不但关系着中国的发展,也关系着亚洲的繁荣和稳定。这“一个确保”的承诺,对正处在亚洲金融风暴中的中国来说是至关重要的,对于整个亚洲经济的稳定也起到重大作用。
“我们必须做到这些,因为这不但关系着中国的发展,也关系着亚洲的繁荣和稳定。”这是1998年3月19日九届全国人大一次会议闭幕当天,当时的国务院总理朱镕基在答记者问时对于中国当年经济指标“一个确保”的表述。《经济参考报》在3月20日的头版和二版全文刊登了朱镕基总理的答记者问。这“一个确保”的承诺,对正处在亚洲金融风暴中的中国来说是至关重要的,对于整个亚洲经济的稳定也起到重大作用。
1997年7月2日,泰国宣布放弃固定汇率制,实行浮动汇率制。当天,泰铢兑美元汇率下降17%,外汇及其他金融市场一片混乱,一场波及东南亚的金融风暴开始了。随后,菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、韩国、日本、中国香港纷纷卷入其中。
朱镕基总理在1998年3月19日的记者会上表示,未来五年中国的改革和发展要实现“一个确保、三个到位、五项改革”“一个确保”就是面对东南亚金融危机的挑战,必须确保1998年中国经济发展速度达到8%,通货膨胀率小于3%,人民币不能贬值。而对于实现目标的手段,朱镕基总理的回答是“我们实现这些目标的主要手段是提高国内的需求。这个需求就是加强铁路、公路、农田水利、市政、环保等方面的基础设施建设,加强高新技术产业的建设,加强现有企业的技术改造,当然还有住房建设,因为这是中国国民经济的新增长点。”
面对巨大的压力,中国宣布人民币不对外贬值。然而,中国经济也面临外部市场萎缩、亚洲各国货币贬值后抢占中国原有出口市场的不利局面。为应对危机,中国自1998年开始转向执行积极的财政政策和宽松的货币政策,先后7次降低存贷款利率,增加货币供应。资料显示,1998年至2001年,国家发行长期建设国债5100亿元,用于交通、发电等基础设施建设;出台多项刺激消费措施,如提高公务员和公职人员工资,推出低保、退休等补贴计划,降低利率以及启动“旅游黄金周”等。此外,国家还通过加快产权改革、拉动民间投资等方式应对挑战。据统计,1998年之后的四年中,民间固 定 资 产 投 资 平 均 增 幅 分 别 为20 .4%、11.8%、22.7%和20.3%。
十年后,当全球金融危机再次袭来,在与危机抗争中成熟、壮大起来的中国,再次通过4万亿投资、扩大内需等措施维持经济稳定发展,成功抵御了危机,又一次对全球经济稳定作出了贡献。正如新加坡国务资政吴作栋在2008年所说,无论是在1998年亚洲金融危机,还是目前席卷全球的金融风暴中,中国作为世界经济的重要组成部分,都将对全球经济的稳定和发展作出巨大贡献。