温总理的政府工作报告提出，“十二五”期间要以加快转变经济发展方式为主线，并把经济增长的预期目标定为明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。人大代表们在小组讨论时就此展开了热议。

　　“‘十二五’期间经济发展速度降一降，主要目的是增加经济增长的可持续性，减少重复建设和资源能源的消耗，把着力点向控制物价、解决民生问题方面倾斜。”在7日小组讨论和审议政府工作报告的间隙，全国人大代表、吉林证监局局长江连海在接受记者采访时表示。

　　全国人大代表、江西财经大学党委书记廖进球对记者说，我国经济发展到目前阶段，经济的不平衡、不协调问题以及环境制约进一步加深，必须重视社会总需求和总供给的协调问题，粗放的增长模式已难以支撑经济的长久发展。转变经济发展方式作为“十二五”的一条主线具有战略眼光，符合经济进一步发展的要求。

　　“转变经济发展方式关键是要把产业结构调整好，重点在于加快科技创新的步伐，推进战略性新兴产业快速成长，使其从主导产业成为支柱产业。”廖进球表示。

　　“现在的困惑是，传统产业多是高耗能、高投入行业，尽管高产出但是低效益”，因此，“十二五”规划纲要草案在改造提升制造业的表述中提出，要优化结构、淘汰落后产能，促进制造业由大变强。“改造提升制造业是整个产业结构调整的难点，必然涉及两高一资企业的关停并转，又会与就业问题交织在一起”，廖进球认为，“但这是一个必须要迈过的坎”。事实上，我国在过去两年应对国际金融危机、保增长的过程中，“两高一资”项目又有抬头的趋势，对此，政府从去年第二季度就开始了专项整治。

　　接受记者采访的多位人大代表认为，现代服务业是目前产业发展中新的增长点，在吸纳就业、提高产品科技含量和附加值上的作用越来越突出，必须大力发展。其中，金融业的发展又最受关注。

　　“金融是现代服务业的核心。金融媒介和信用制度大大拓展了社会融资空间和资本形成，为做大做强产业提供了最基本的资金支持。”廖进球说。江连海也表示，政府工作报告提出要提高直接融资比重，资本市场本身就是社会主义市场经济和国民经济的重要组成部分，必须服务于实体经济和产业经济，发展债券、期货等多层次资本市场，有利于共同服务于实体经济发展。

　　“资本市场要让更多具备条件的企业进入，因为在资本市场直接融资成本低，也在一定程度上减少了银行的信贷风险和整个社会的货币流通量”，江连海认为，资本市场融资相当于社会资金再分配，属于社会储蓄和闲散资金的结构性调整。

　　廖进球认为，加快投融资体制改革，要更加重视市场配置资源的基础性作用，除去宏观调控，要让市场成为投资效率的检测器。同时要把消费拉动经济增长的作用迅速放大，关键在于激发国内消费潜力，提高居民收入，建立起收入稳定增长的长效机制。