韩玉臣:对外资零售实行国民待遇
人大代表、邯郸阳光集团董事长韩玉臣说,中国零售企业去西班牙开800平方米的商店,在当地遭遇层层阻力。韩玉臣引用法国媒体的这样一句话“谁控制了法国的商业流通业,谁就控制了法国的经济,谁就拥有了法国。
人大代表、邯郸阳光集团董事长韩玉臣说,中国零售企业去西班牙开800平方米的商店,在当地遭遇层层阻力。日韩均赶走外资零售,他呼吁,中国应保护本国商业,内外资同待遇。
韩玉臣建议,对待外资,我国应“精挑细选”,并且呼吁政府应该鼓励和支持民族商业的繁荣和发展,在各级政府的招商引资过程中,应该对外资企业和内资企业给予公平的租金、税收等方面的待遇。
流通业被誉为“现代经济的血脉和神经”,历经数十年的发展,流通业已经发展成为我国国民经济的重要产业,在维持经济稳定、劳动者就业、税收等方面发挥了重要作用。然而,在高度市场化的今天,外资企业与本土企业之间不公平的竞争因素制约了国内流通企业的发展,使国内流通企业陷入尴尬局面。
他分析,国内连锁企业因各地税收不一,不得已在全国设立百余家法人分支机构,年均审核办证所耗费的费用在千万元以上,而外资连锁企业就可以以“总部纳税”形式缴税;受地方政府业绩决定,众多内资连锁企业跨区域发展时输给了外资;产品销售也因地方保护甚至在省际都无法流通……
然而数据显示,我国吸收外商直接投资的全球排名由“十五”期末的第4位上升至目前的第2位,并连续18年位居发展中国家首位。对于未来中国经济的发展,无论是在流通行业还是其他行业,外资企业无疑是强有力的“助推器”。
但是,据此前新华社报道,家乐福、沃尔玛等国外超市因在部分城市的连锁店存在虚构原价、低价招徕顾客高价结算、不履行价格承诺、误导性价格标示等欺诈行为而遭发改委处罚。有关超市对供货商收取高额上架费的相关报道也屡见报端。谈及此事,韩玉臣说道,随着近半年媒体对家乐福价格欺诈的报道连续不断,传递给我们的信息是,国外企业进入中国的确在客观上推动了我国零售业的发展,但同时我们也看到了,这些企业不是来给中国人民创造价值的,而反映出的更多信息,是在利用中国消费者。
他举例道,一些外资连锁企业通过对员工工资压榨和要求企业“返点”(收回扣)等不正当手段来谋取利益,扰乱整个流通市场。
韩玉臣引用法国媒体的这样一句话“谁控制了法国的商业流通业,谁就控制了法国的经济,谁就拥有了法国。”
他认为,现代流通控制着市场、决定着生产、影响着金融。谁掌握了一国的流通主渠道,就相当于掌握了经济命脉。这也决非简单的争夺市场份额和企业利润,其核心是国家的战略竞争。墨西哥、巴西、阿根廷等拉美国家开放不到10年,本国的流通企业全军覆没,从而导致整个国家经济经常震荡,金融危机频繁出现。
事实上,弱化外资“超国民待遇”这一趋势自2008年新所得税法统一内外资企业税率以来便已启动,而两税合一的政策酝酿可追溯到2004年年底。但若进一步追溯,可以发现1994年以来,全国人大、国务院已经着手逐步统一内外资企业税收制度。在1995年党的十四届五中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中就明确提出,未来15年内,要积极、合理、有效地利用外资,对外资企业逐步实行国民待遇。
韩玉臣对记者表示,他已经多次在两会上呼吁社会关注流通企业如何健康有序发展,但似乎没有得到足够重视。因此,韩玉臣再次呼吁两会关注我国本土流通企业,呼吁政府通过对流通企业的规划和对外资准入门槛的提升来净化我国流通市场,还市场一个公平竞争的环境。