2010年，江苏外贸突破4600亿美元，再创历史新高，同时进出口和出口增幅都高于其他沿海主要省市。这一突破性数字的背后，是南京海关自觉融入江苏发展大局，主动服务、靠前服务、创新服务，助力江苏转变经济发展方式的身影。

　　办好“牧场”育转型

　　2010年11月25日，生产LCD、投资近亿美元的泰山科技(苏州)有限公司在吴江出口加工区正式开业。就在此前一个多月的10月14日，全球第二大PC代工厂伟创力公司的计算机生产基地在吴中出口加工区落成投产。

　　“企业对海关特殊监管区域发展很期待，转型升级对海关特殊监管区域要求也很高。” 南京海关党组书记、关长李多宽告诉笔者，政策优惠、功能完善、通关服务高效的海关特殊监管区域已经成为企业转型升级的优质“牧场”。

　　2010年6月30日，随着大陆首家封关运作的昆山出口加工区顺利通过国务院10部委联合验收，正式转型为国家级综合保税区。原以制造业一枝独秀的昆山出口加工区，迎来了制造、研发、销售、品牌、物流等百花齐放的春天，区内企业也利用综合保税区的政策优势，扎根转型，重点发展货物贸易、服务贸易，通过内外销并举，向研发、销售等价值链高端攀升。如今，昆山综合保税区俨然已成为百强县之首昆山的“转型升级示范区”和“新兴产业引领区”。

　　数据显示，2010年，江苏省内海关特殊区域进出境总值达到999.77亿美元，占全省进出口的21.46%。

　　升级服务促转型

　　“很及时，对我们企业发展很受用。”佳能(苏州)有限公司周屹湘经理拿着海关创新创业政策指南，对送政策上门的苏州海关副关长杨建国由衷地说道。原来，苏州海关把海关支持服务外包、企业研发、海外高层次留学人员、进出口通关等政策汇编成册，由海关创先争优服务小分队送到联系点佳能(苏州)有限公司、挪度医疗器械(苏州)有限公司、苏州生物医学工程技术研究所等企业手中。在走访过程中，海关还了解企业转型升级和发展需求，帮助企业解决政策难题。

　　“当前江苏正致力于转变经济增长方式，企业都在转型，我们的服务也要升级。”李多宽表示。根据江苏发展创新型经济的主攻方向，南京海关以培育自主知识产权和创新型企业为己任，加强知识产权海关保护，并当好新兴产业企业的 “智囊团”。

　　“内外兼修”助转型

　　2010年内销突破4.2亿元，较2009年翻了一番，占整个公司销售量的10%，这是台资企业开拓内销市场的先行者——苏州国巨公司交出的成绩单。作为全球第一大芯片电阻器(R-chip)制造商，国巨公司早在2008年9月就在苏州高新区保税物流中心(现为苏州高新综合保税区)设立了贸易公司，专门从事自有产品的销售。公司总经理颜荣昆告诉记者：“大陆市场前景看好，国内企业客户对我们产品需求在增加，再加上保税物流中心的政策优势和海关的便利措施，这都加大了我们内销的信心。”

　　与镇江、南通、常州、徐州、泰州等7个地市签订关市合作备忘录以及与上海、拉萨等海关签订合作备忘录；支持南京长江航运中心、花桥商务区“海峡两岸商贸合作区”等重点项目建设，支持苏州、泰州、连云港设立医药口岸，推进长三角区域电子口岸信息数据互通共享，营造江苏口岸大通关良好环境。一年来，南京海关把关与服务的做法不仅得到了社会各界的高度赞扬，也受到了海关总署和江苏省委省政府的多次表扬。

　　李多宽表示，今后一个时期，南京海关将重点做好“三个助力”：助力江苏创新发展，扶持新兴产业，不断提高全省对外贸易的质量、利用外资水平，落实“走出去”战略，为全省发展开拓更大的国内外发展空间；助力江苏协调发展，抓住长三角区域经济一体化和江苏沿海地区发展上升为国家战略的叠加机遇，加大力度，支持苏南转型升级、苏中提高经济国际化水平、苏北振兴，助推全省区域协调发展；助力江苏集约发展，发挥海关自身优势，助推特殊监管区域等园区载体提升集聚、服务和创新功能，增强各类园区载体的整体竞争力和辐射带动力。