外经贸“十一五”表现抢眼 “给力”广州经济社会发展

　　2010年，广州进出口总额突破1000亿美元!从改革开放起，广州外贸迈上100亿美元台阶用了17年，从100亿到500亿用了10年，从500亿到1000亿却只用了5年，年均增长13%;这五年里，广州累计引进合同外资261亿美元，实际使用外资175亿美元，年均增长9%;200多家企业走出去投资兴业，是十五期间的3.7倍……这五年中广州开放型经济发生了哪些故事?

　　故事从“十一五”时期每一年的一组数据开始……

　　2006年，6068亿元人民币，638亿美元;

　　2007年，7051亿元人民币，735亿美元;

　　2008年，8216亿元人民币，820亿美元;

　　2009年，9113亿元人民币，767亿美元;

　　2010年，10500亿元人民币，1038亿美元。

　　以上数据反映的，是当年广州地区生产总值和进出口总额，除了受到国际金融危机严重冲击的2009年，在其他年份，广州的外贸总额与经济总量呈现出明显同步发展的特征。外贸作为拉动广州经济增长三驾马车之一的作用显而易见!

　　在对外贸易实现历史性突破的同时，广州“引进来”和“走出去”也有突出表现：“十一五”期间，全市累计吸收外商直接投资项目4799个，合同外资261亿美元，实际使用外资175亿美元，为“十五”时期的1.4倍，年均增速达到9%。对外投资累计16亿美元，是“十五”期间的15倍;对外经济业务合同额19.6亿美元，完成营业额15.8亿美元，是“十五”期间的2.7倍。

　　“十一五”时期，广州外经贸工作在市委、市政府的正确领导下，齐心协力、扎实进取，交出了一份满意的答卷!

　　外贸大市地位进一步巩固

　　迈向外贸强市进程加快

　　“十一五”时期，广州外贸实施“外贸增效”战略，以加快推动外贸发展方式转变为主线，外贸总量适度增长、外贸质量效益明显提高为目标的转型升级明显加快。然而，这场转型之战遭遇到国际金融危机的“阻击”：2008年下半年和2009年全年，外需不振、订单减少、出口下滑、企业难以为继……面对这种形势，在市委、市政府的统一部署下，市外经贸局通过建立危机倒逼机制，果断发起“保增长”、“调结构”两场攻坚战，一系列举措和改革就此铺开……

　　危机伊始，广州在全国率先制定并出台扶持外向型企业发展的十三条措施，突出重点市场、重点企业和重点产品，大力帮助企业开拓市场、抢抓订单，仅在2009年一年里就举办了45场外经贸扶持政策宣讲会，向5710家企业宣传介绍扶持政策和措施，帮助400多家企业从境内外金融机构共获得724亿元的贸易融资及贷款，解决了一系列困扰企业发展的难题和困难。在“保增长”的同时，广州外贸“调结构”的决心没有动摇，步伐不断加快，推动外贸转型升级取得突破性进展。

　　“双线”作战最终让广州收获了“量增”、“质升”两场胜利：对外贸易在2010年初开始复苏，并很快实现实质性增长，大大超过金融危机前的水平，全年进出口总量达到1038亿美元。“十一五”期间实现了年均百亿美元的增长，年均增速为13%;贸易质量进一步提升，全市机电产品出口额是“十五”时期的2倍，出口比重由50%提高到54%;高新技术产品出口年均增长10%，占全市出口的二成左右。加工贸易转型升级成效明显，企业自主创新能力明显提升，有600多家外商投资企业拥有自主商标，共设立各类研发机构133个，创造出加工贸易转型升级广州做法和经验。服务贸易年均增长22.0%，总额实现翻番，从2005年的54亿美元到2010年超120亿美元。2010年服务外包合同额和执行额分别达18.8亿美元和11.8亿美元，同比分别增长173.1%和191.3%，两项指标均为全省第一，在全国服务外包示范城市中位居前列。对外贸易主体结构优化取得新进展，民营企业呈现强劲势头，进出口总额年均增长高达20%，高于全市平均增长水平，占全市比重持续攀升，从2005年的12.9%上升到2010年的20%。

　　“十一五”期间，广州各类型园区和出口载体建设成效明显：2010年增城工业园区成功升级为国家级经济技术开发区，成为广州第三个国家级开发区，为加快推动增城乃至全市科学发展增添了新的动力;广州保税物流园区、南沙保税港区、广州白云机场综合保税区先后获批，门类较为齐全、功能较为完善的保税物流体系基本成型，为打造亚洲物流中心奠定了良好基础;先后成为“国家软件出口创新基地”、“国家汽车及零部件出口基地”、“中国服务外包示范城市”，进一步增强了建设“外贸强市”的底气。

　　外资支撑七成工业增加值

　　助推构建现代产业体系

　　主动融入经济全球化和区域经济一体化是广州长期以来的不懈追求。“十一五”时期，广州紧紧抓住国际产业转移加快和举办亚运会的历史性机遇，把扩大吸收外资与促进全市产业结构优化升级、统筹城乡发展紧密结合起来，更加注重引进现代服务业、先进制造业和高技术产业项目，切实提高利用外资的质量和水平，为广州加快建设国家中心城市和国际化大都市注入了强大动力。

　　引进重大生产力骨干项目“给力”全市经济发展。市外经贸局统计资料显示，“十一五”期间广州共引进投资额超千万美元以上大项目近1000个，平均不到两天就有一个大项目落户广州，其中包括总投资超30亿元的日野汽车、总投资超60亿元的JFE钢铁冷轧项目、总投资额40亿美元的LGD8.5代液晶面板项目及与之相配套的一批项目，进一步延伸了广州支柱产业的链条，产业国际竞争力得到极大增强。渣打银行、瑞士银行等一批世界著名金融机构在广州设立分行或代表处，联邦快递、UPS、敦豪快递这世界三大快递公司完成在广州的布局，微软、英特尔、IBM等世界顶尖高科技跨国公司在穗设立研发机构，金融、物流、信息服务等一大批项目的落户极大提升了广州服务华南、服务全国、服务东南亚、服务全球的能力。服务业吸收外资比重由“十五”末期的33.3%上升到2010年的56%，其中现代服务业比重提高到约25%。三大支柱产业合同利用外资在制造业合同利用外资中的比重由2005年的40.2%上升到2010年的49.3%。在广州开发区建设的中新“知识城”充分体现了广州引资引智的新思路，将建设成为引领珠三角、广东省乃至我国产业转型升级，特别是推动知识经济发展的新引擎。

　　2010年10月12日，“福布斯2010中国大陆最佳商业城市”榜单出炉，广州摘得桂冠。广州与跨国公司战略合作的不断深化也印证了这一点。至“十一五”末期，来穗投资的世界500强跨国公司累计已达174家，比“十五”末期增加34家，设立外商直接投资企业411家，投资总额178.0亿美元，合同外资65.7亿美元。到2010年底，外商投资企业到广州设立国家总部和区域性总部35家，投资或授权管理企业700多家，其中法人企业近200家。

　　外商投资的高歌猛进，成为拉动广州经济快速发展的强力引擎。2010年前11个月外商投资企业完成广州规模以上工业总产值8325.5亿元、规模以上工业增加值2278.6亿元、规模以上工业高技术产值1534.6亿元，分别占全市的62.1%、70.3%和76.1%。目前，广州的涉外税收占全市税收的四成左右，国税收入中涉外企业税收收入规模继续居各经济类型首位，全市9800多家外资企业吸纳了150万人的就业。

　　走出去

　　在全球范围内配置资源

　　英国剑桥一群高鼻子蓝眼睛的“洋人”为广州公司研究开发中药产品;钢琴诞生地欧洲正在生产广州品牌的钢琴;广州服务外包企业在美国、日本、香港特区等地设立软件机构，在境外承接第一手外包业务不断扩大……在世界越来越平的时代，广州企业正以前所未有的深度和广度，积极在全球优化配置资源。

　　“十一五”期间，广州出台了《关于加快实施“走出去”战略的若干意见》，建立了广州市加快实施“走出去”战略联席会议制度，初步构筑起加快实施“走出去”战略的政策扶持体系，对外经济合作呈现出“境外投资大项目增多、走出去市场不断扩大，投资领域日益广泛，投资主体逐步多元化”的特点。2005年，总投资额超过500万美元的项目只有1个，2010年达到28个(其中超过1000万美元的有7个)。企业投资不断向港澳以外的市场拓展，开始在欧盟、东盟、南美、中欧、非洲布局，2010年大凌实业、国光电器在台湾开展投资，实现广州对台投资零的突破。非贸易项目逐渐增多，涉及电子设备制造、房地产、建筑建材、机械制造、造纸业、矿产开发、研发、文化产业等多种行业。民营企业境外投资发展迅速，“十一五”期间，广州民营境外企业项目累计近120个，占对外投资项目总数的57%，民营企业已成为广州境外投资的重要主体。

　　开放型经济“十二五”展望

　　“十二五”时期，广州外经贸工作将坚持以转变外经贸发展方式为主线，以建设国家中心城市、国际商贸中心、强化综合性门户城市建设、提升经济国际化水平为目标，主动应对国际新变化，加快结构调整和发展方式转变，加快构建参与国际合作和竞争新优势，培育外经贸发展新的增长动力，集成外经贸新的发展优势，拓展外经贸新的发展空间，提高外经贸发展的质量和效益，为广州经济社会发展作出更大贡献。总体目标包括：转变外经贸发展方式取得重大进展，发展质量和效益显著提升，利用外资、对外投资与对外贸易实现协调发展。外贸由大向强转变，货物出口保持持续平稳增长，服务贸易实现跨越式发展，国际竞争力和出口效益显著增强，初步形成若干个“广州创造”、“广州制造”、“广州服务”的国际品牌;利用外资质量和水平明显提升，先进制造业、高技术产业和现代服务业高端要素集聚功能增强，战略性新兴产业发展取得进展;对外经济合作保持持续快速发展，初步形成2～3家具有国际竞争力和影响力的跨国公司。

　　站在新起点上的广州外经贸，将迎来新的辉煌!专稿