医药流通企业期盼更多政策空间

徐春林 |2010-12-20 23:301005

牵动亿万民众敏感神经的医疗改革已经步入深水区。作为整个医药体系中的重要一环,药品流通企业也正在改革的大潮中谋生存、求发展。

牵动亿万民众敏感神经的医疗改革已经步入深水区。作为整个医药体系中的重要一环,药品流通企业也正在改革的大潮中谋生存、求发展。中国医药商业协会副会长王锦霞认为,药品流通行业受政策面影响较大,在新的形势下,医药流通企业的发展有赖于改革的深化,为行业创造新的机遇。

连锁化渐成趋势

“近年来国家加大医疗卫生投入,建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,刺激了市场需求大幅度增长,药品流通行业因此得以快速成长。”王锦霞如此概括行业的发展现状。

与民众生命健康休戚相关的药品流通历来是大众关注的焦点。据了解,国家加快建立社区卫生中心(站),提高新型农村合作医疗的覆盖率,催生了流通市场规模的迅速扩大。2009全国医药商业实现销售5684亿元,比上年增长20.96%。2000年至2009年10年间,年平均增长速度约为15%。

作为支撑行业高速增长的基础,一大批医药批发企业和连锁企业应运而生,在市场竞争中迅速成长。有关统计显示,截至2009年底,全国共有医药批发企业1.3万多家,药品零售连锁企业1985家,零售连锁企业门店129346家;零售单体药店236232家。如今,分布在城市乡村的星罗棋布的零售药店,极大地满足了广大公众的用药需求。

尤其值得关注的是,随着市场经济体系逐步建立,集约化、连锁化的连锁经营模式迅速蔓延,连锁企业快速崛起,多种所有制企业并存,打破了原本单一的国有零售药店一统天下的市场格局。

王锦霞认为,连锁企业的发展对行业影响意义重大。“从单店到连锁,从区域到全国,从城市到农村,规模化经营不单降低了企业运营成本,也迅速增强了企业营运系统的控制力和信息化管理水平。”

据了解,目前连锁化已经成为药品零售市场的主要经营方式。这其中,民营企业在药品零售领域异军突起,成为一支重要的生力军。目前药品零售连锁企业的前三强已经被民营企业所占据。

与此同时,连锁企业的经营规模呈现快速攀升态势。据中国医药商业协会统计,2009年药品零售连锁企业前100强销售总额达581亿元,比2008年增加60亿元。100强企业门店总数46843家,同比增长16.96%。

未来面临诸多挑战

和零售业的众多业态一样,药品流通行业也是一个规模效应明显的领域。但目前国内药品流通行业的市场集中度较低,这严重制约着行业发展。

王锦霞介绍说,我国医药商业企业普遍规模偏小,市场集中度低。虽然全面实施GSP认证,淘汰了一批落后企业,但医药企业多、小、散、乱的问题仍未根本解决,具有国际竞争能力的龙头企业仍然十分缺乏。

据了解,目前发达国家前三强销售额占市场份额的70%~90%,但在我国,前三强大约只占市场销售额的20%,远低于先进国家水平。以国内最大的医药批发企业中国医药集团总公司为例,2009年的销售总额为705亿元,与全球医药巨头年销售额400亿~500亿美元的业绩相比,差距十分巨大。

不仅如此,医药流通企业的利润率也处在较低水平。行业调查显示,目前我国医药商业企业的平均销售利润率大约在1%左右浮动,而国外企业的平均利润率大约为3%左右。

“销售利润率持续走低,使企业很难具备竞争和发展后劲,不利于企业做大做强。”王锦霞分析指出。

客观而论,大量小企业的存在,不仅使药品的质量安全难以保障,同时也成为滋生销售假冒伪劣药物等违法行为的温床,一定程度上扰乱了药品流通行业秩序。

不过这种局面未来有望得以改变。据悉,在商务部即将出台的“十二五”药品流通行业发展规划中,已经把提高药品行业集中度作为重点工作之一,将从政策层面鼓励药品流通企业兼并重组,引导药品流通企业做大做强,培育国家级、地市级药品流通龙头企业。

实际上,对于众多零售企业来说,面对拥有13亿多人口的广阔消费市场,其发展前景无疑是值得期待的。但现行体制下,药品流通渠道的不畅通,大大制约了流通企业的发展空间。

据了解,在我国医药市场构成中,目前医院药房垄断着全国药品消费市场80%左右的规模,社会零售药店只占20%的药品零售市场份额。在这种情况下,留给药品流通企业的市场空间十分有限。

“终端市场的分割,制约了药品流通行业的进一步发展。”王锦霞表示。

在新医改方案中,提出了“医药分开”的发展思路,可以说,这不但是医治目前以药养医所产生的看病难、看病贵的良方,也让药品流通企业看到了希望。但业界分析,由于现阶段尚未形成可操作的配套政策,加上现行药品定价机制不完善,增加了流通环节和成本,导致部分药品药价虚高,给医药商业贿赂提供了可乘之机。

当前,新医改正在逐步推进。也许,只有变革医药卫生体制改革滞后和行业政策不合理状况,形成可操作的协调与持续发展机制,才能真正化解医改中的诸多难题,也才能给夹缝中求生存的药品零售企业带来新的希望。

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