临近年尾，“十二五”开局在即。在当前通货膨胀的大背景下，中国的中小企业何去何从？近日，酷6网财经频道主办财富沙龙———通胀的“钱”途，邀请知名财经学者探讨中国经济未来的发展路径及中小企业的成长轨迹。

　　据悉，占中国企业总数99%以上的广大中小企业创造了中国60%的GDP、50%的税收以及80%的城市就业机会。毋庸置疑，中小企业在国民经济与社会发展中发挥着日益重要的作用。

　　而在日前召开的中小企业管理信息化服务系统工作座谈会上，工业和信息化部中小企业司副司长郑昕指出，目前中小企业的发展到了关键时期，面临着人工成本、环境资源、汇率和通货膨胀等压力，需要调整结构、改变发展方式，关键是提升中小企业的创新能力和技术水平。

　　“2010年是中小企业痛苦指数最高的年份”

　　在财富沙龙上，中国外汇投资研究院院长谭雅玲女士表示，面对美国对人民币升值的舆论、压力，我们的钱包不是越来越鼓，而是越来越扁。对老百姓而言，这不是好事，对中国企业而言，这也不是好事。

　　谭雅玲称，美国要求我们人民币升值，我们挣回的钱越来越少了，我们的竞争力越来越下降了，因为我们面对这种局面的时候，产业的优势没有了。作为发展中国家，我们处在产业链的初级阶段和底部阶段。由于人民币升值，我们原有的优势已经没有了。原来大家去美国，中国制造遍及美国超市，但现在有越来越多的越南制造、印度制造，已经把我们的优势给打没了，值得我们思考，美国对我们提出的这个要求对中国企业而言到底正确不正确，对中国企业尤其是中小企业而言是一个生存壮大的路径还是一个被打压和具有破坏力的手段，我们应该去思考了。

　　财经学者、工人日报要闻部主任石述思认为，“对于中小企业来说，我认为2010年是他们痛苦指数最高的年份。”

　　他称，只要给中小企业充分的国民待遇，中小企业就会为中国经济贡献更大的力量。他举例称，浙江特别关注民营企业的成长，而民营经济在浙江也很发达。但是为什么这帮人不顾中国振兴实业这个宏伟梦想而去投机，是因为没有国民待遇。

　　石述思介绍，浙江最出名的商业银行做调研的时候，城市房地产开发那些能挣着银子的项目都不让他进入，而是给他一个“伟大而光荣”的任务，去支持新农村建设，可以广开门路，但投资收益率极低。石述思表示，我们这一轮调整，如果从上到下都重视民营经济，给它充分的国民待遇，中国经济就不会那么绝望。

　　多项扶持政策将出台支持中小企业发展

　　中小企业是市场经济的基石。有研究表明，外部环境政策变动对中小企业的影响十分明显。政府对中小企业的扶持至关重要。研讨中小企业的发展，就一定离不开政策的扶持。

　　在财税政策上，财政部与国家税务总局2011年有望出台针对中小型微利企业的全国性减税政策，支持中小企业的进一步发展。

　　在融资领域，证监会主席尚福林日前在深圳召开的“第八届中小企业融资论坛”上透露，证监会明年将着力推进四方面工作来支持中小企业发展。尚福林介绍，这四大工作分别是：坚持不懈地发展中小企业板市场；积极稳妥地发展创业板市场；扎实有序地推进场外市场建设；积极发展公司债券市场。

　　证监会副主席姚刚更是明确表示，证监会正在研究修订境外上市的有关规定，支持中小企业直接到境外融资上市。他说，证监会未来将适时适度推进中国证券市场对外开放，继续帮助中国企业利用外部资本市场。

　　深交所总经理宋丽萍在参加第六届中国国际期货大会时表示，中国经济未来的创新动力(310328,基金吧)来自于中小企业，深交所近年致力于对中小企业的上市进行培育和发展，对下一步经济结构发展，上一个新的台阶会起到积极的作用。

　　在服务领域，工信部总工程师朱宏任日前称，《中小企业服务体系建设规划》已列入《工业和信息化部“十二五”规划体系》，目前正在研究编制当中，拟于明年上半年发布。业内人士表示，规划将使中小企业服务体系建设加速，有助于轻工、纺织等行业获得更多的政策和资金支持，为中小板和创业板健康发展提供有力支持。

　　朱宏任表示，规划将指导各地加快重点产业集群和中小企业集聚区公共服务平台建设，为中小企业转型升级提供支撑服务。

　　扶持中小企业发展各地在行动

　　而在全国各地，扶持中小企业发展已经成为共识。

　　安徽近日出台中小企业扶持政策，规定当地工业增值税小规模纳税人认定标准降为年应征增值税销售额50万元(含50万元)，商业增值税小规模纳税人认定标准降为年应征增值税销售额80万元(含80万元)，增值税小规模纳税人征收率降为3%。自2010年1月1日至12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可以按有关规定予以减免。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可申请延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。同时，安徽省将采取财政补助等方式支持中小企业参加有关展览展销活动。政府还将出台支持中小企业参与政府采购招标投标管理办法，对国家和省自主创新产品实行首购和订购。以价格为主的招标项目评标，在满足采购需求的条件下，优先采购非公有制企业和中小企业生产的国家和省自主创新产品。

　　北京市政协近日召开常委会议，审议通过了《关于促进本市中小企业发展若干问题的建议案》，建议完善促进中小企业发展的地方法规政策和相应的金融体系，破除行业市场准入壁垒，畅通相应的政府采购渠道，由市政府牵头成立促进中小企业发展工作领导小组等，重点解决企业反映比较强烈的融资难、税费负担重、市场需求不足等问题，为中小企业发展营造良好环境。

　　北京市政协建议，制定《北京市政府采购扶持中小企业发展暂行办法》，进一步提高政府采购信息发布透明度。支持民间投资进入垄断性领域，畅通中小企业进入政府采购的渠道，支持更多有条件的中小企业产品进入政府采购目录并定期公布，同时明确规定政府采购中小企业产品、工程和服务的比例，并逐年提高比重，争取达到40%左右。而对于融资难问题，北京市政协认为应“两条腿走路”，一方面继续推动大中型银行积极开展针对中小企业的业务，另一方面要积极发展小额贷款公司、村镇银行等“草根金融”。该建议案将报市委市政府研究参考。

　　“小额贷款公司看似不起眼，其实在经济生活中扮演着重要角色。”重庆市市长黄奇帆在重庆小额贷款公司发展座谈会上指出，小贷公司免抵押、免担保，办事效率高，有效帮助和解决了广大中小企业、微型企业、个体户的融资难问题。支持小贷公司发展，其实就是支持广大中小企业、微型企业和个体户的发展，因为小贷公司发展好了，广大中小企业、微型企业、个体户才能发展得更好；支持广大中小企业、微型企业、个体户发展好，实际上就是支持了老百姓的创业、就业，解决了重大民生问题。

　　以长春市市长崔杰为团长的长春市经贸代表团近日参加了在香港会议展览中心开幕的国际中小企业博览会。崔杰说，想办法帮助中小企业发展是政府很重要的一个责任。小企业没有一个良好的环境，没有政府社会的坚定支持是很困难的，这也是我们不断地采取新的政策，支持中小企业发展，包括创造这样一个平台，使中小企业能够走出来，我们的初衷就在这里。崔杰表示，今后长春市会继续利用好香港这个平台，加强对中小企业的推介。

　　中小企业信息化之路需大公司帮助

　　“经过30年的增长之后，中国经济一些深层次的问题日益突出。”中国中小企业协会会长李子彬表示，“中小企业面临着发展转型、自主创新的巨大挑战，如果继续依靠此前粗放型的发展方式，中小企业已经很难适应当前的竞争环境。中小企业要脱颖而出，就必须形成自己的核心技术，培育自己的自主品牌，同时提高自身管理的信息化水平。”

　　李子彬指出，当前，经济环境严峻，行业利润趋薄,中小企业面临着比以往更加激烈的竞争局面，需要保持业务不断创新来提升企业的核心竞争力，通过业务升级和转型在竞争中发展壮大。

　　同实力雄厚的大企业相比，中小企业在资金、人才、管理、技术等方面都处于劣势。而在实现技术创新与信息化推进能力上，中小企业往往感到力不从心，其主要体现在三个方面，一是财力不足，二是对高科技技术与信息化的理解不足，三是专业人才与管理人才的严重溃乏，这就需要来自外界的帮助。

　　“如果只是依靠中小企业自身来解决信息化问题，提高企业管理水平，其难度非常之大。”李子彬强调：“如果可以把大公司请进来，包括中国现有的几百家为中小企业管理提供咨询的中间服务商，把这些服务商都组织、整合起来，通过一个平台，一端连着中小企业，另一端连着IT厂商和大的服务商，这会使得两方可以更为便捷地实现沟通，提高中小企业的管理水平，这也是成本最小，见效最快的一种方式。”

　　本报短评

　　“支持中小企业发展”已经喊了好多年，但是中小企业融资依旧很难；中小企业想要进入垄断行业的门槛依旧很高；中小企业的信息化水平依旧很低，中小企业依旧很“痛苦”。

　　在后危机时代，在通胀背景下，中小企业的处境更加受到关注。最近有报道称，中国经济已经恢复到金融危机之前的水平。这个判断可以从两方面看：一是中国经济确实已恢复；二是中小企业面临的困难更多。

　　“嘤其鸣也，求其友声”。本报希望能有更多的机构关心，更多的目光关注中小企业的发展，成为中小企业真正的朋友。而中小企业能够在发展转型中壮大，远离痛苦，为就业、民生，为中国经济发展做出更大贡献。