后金融危机时代,世界各国意识到经济结构和增长模式调整的必要性,绿色经济成为全球共同关注的话题。在此背景之下,以“绿色金融——发展方式转变新动力”为主题的第六届中国吉林东北亚投资贸易博览会长春国际金融高级别会议于近日在吉林省长春市举行,　大会达成了《绿色金融松苑共识》（以下简称《共识》）。《共识》的出台,标志着业界对于绿色金融认识的趋于一致与深化。

　　《共识》详解绿色金融

　　《共识》认为,绿色金融是支撑绿色产业发展和传统产业绿色改造的金融要素的总和,涵盖推动绿色发展的各种金融制度、安排及机构、市场、产品、人才和交易活动。绿色金融随绿色发展应运而生,绿色发展的核心是科学发展、可持续发展、人与自然的和谐发展,绿色金融为绿色发展提供动力和支撑,绿色发展为绿色金融提供方向和市场。

　　绿色金融是金融领域的一场变革,绿色金融代表国际金融发展的新方向,提供全球经济增长的新动力,蕴藏金融结构调整的新机遇。构建市场与政府共同构建绿色发展的新机制,发挥金融市场资源配置的基础作用和政府的调控作用,推动绿色农业、绿色制造和绿色服务由自发行为向自觉行为转变。

　　当前,绿色金融正在成为金融发展最具活力的领域,绿色产业发展和传统产业绿色改造对绿色金融的需求日益强劲,碳金融体系和交易技术日臻完善、成熟,交易日臻活跃。应积极推进绿色金融模式和绿色金融业态的形成和发展,着力推动绿色信贷、绿色债权、绿色股票和绿色保险创新。

　　《共识》强调,国际金融合作是绿色金融发展的重要引擎,要积极发展多种形式的国际金融合作,着力推进绿色金融的规则制订、标准协同、产品创新、机构发展、人才培养和绿色认证。

　　发展绿色金融正当时

　　中国工商银行董事长姜建清表示,中国正在经历一场绿色革命,绿色经济将成为推动未来中国经济增长的最重要的动力,中国银行业推动绿色金融发展正当其时。

　　金融危机爆发后,中国政府加快了对新能源、新材料、现代服务业等绿色经济产业的规划。在未来十年里,中国仅新型能源产业累计投资将近5万亿元,这将产生巨大的需求。国家进一步建立健全有利于绿色经济发展的产业区和金融政策的体系,完善环保信息的共享机制,成立了北京、上海等环境交易所,着手探索碳排放权和碳金融多层次的市场交易体系的建设等,银行业大力发展绿色金融的外部条件日渐成熟。

　　近年来,中国银行业在绿色金融领域开展了许多有益的尝试,如加快绿色信贷建设,设立绿色金融服务机构,制定相应的绿色金融的管理制度和评价的标准,尝试清洁能源项目贷款等等,积累了一定的经验。

　　绿色金融服务关键要落到实处

　　构建正向激励机制是绿色金融发展的关键,加快建立绿色金融的法律框架和监管机制,支持构建积极的财政税收政策,推动绿色金融创新,促进向绿色经济转型成为搞好绿色金融服务的当务之急。

　　据记者了解,中国农业银行已推出国内首张环保主题贷记卡,率先推进清洁发展机制金融服务,研究碳交易规则,实施开展碳交易产品服务创新。

　　中国农业银行行长张云认为,农业银行本身和绿色金融、未来经济良性循环产业的发展密切相关,自然应当纳入绿色金融体系当中。农行在相关决策、信贷文化、内部经营管理、银行社会责任中都将体现绿色金融的要求。在调整信贷结构过程中,积极介入绿色经济、循环经济、低碳经济产业,对不符合国家节能减排规定和绿色落后产能的违规在建项目,不提供任何信贷支持,在信贷准入条件中已经得到严格执行。此外,还将积极推进绿色金融产品。

　　中国银行行长李礼辉强调,中国绿色金融体系的建设仍然处于起步阶段,当前的重点是制定经济和碳排放管理的法律法规,制定低碳经济规划,并把碳排放指标分解落实到地区、行业和企业。建立统一规范的碳排放标准,并开发切实可行的技术,在此基础上金融业要以创新思维推进绿色金融体系的建设。具体到金融行业,需要加大绿色金融的政策引导,制定环保标准和环境风险评级标准,鼓励银行、保险、证券、基金等金融机构深度介入绿色金融业务,健全绿色金融法规,通过立法确定指标,完善考核体系,加大处罚力度。金融机构则要加快创新,探索、推广绿色融资贷款、证券、债券、基金等产品,建立碳指标交易、碳期权期货等产品体系。

　　此外,与会嘉宾对推进绿色金融的实施提出了一些具体建议。中国人民银行征信管理局局长邵伏军讲到,中国人民银行正在建立企业和个人信息数据库,并将推动各个部门加快信用体系建设,解决绿色金融中的信息不对称的问题。国务院发展研究中心信息中心主任米建国则表示,中国要想抓住绿色金融发展的机遇,需要在信用评级方面打破美国三大评级机构对国际信用评级的垄断,建立本土的信用评级机构。中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛提出,采用“保理”方式保障为节能买单的问题,形成良性循环,把绿色金融落到实处。

　　同时,与会嘉宾也提出了推行绿色金融需要警惕和解决的问题,例如,金融机构口头接受绿色金融的标准,但在执行过程中并无大的改变,或以环境保护为名,追逐利益之实;企业对于绿色金融动力不足等。中美合作基金会主席约翰·米勒-怀特表示,绿色行业拥有四万亿商机,到2013年可能达到十万多亿,中国是绿色金融、绿色经济的主要市场,污染、治理和减排会带来更多的利润和GDP增长。中国金融机构需要认真把握中国经济发展的这一趋势。

　　中国进出口银行董事长兼行长李若谷在大会上表示,绿色金融随绿色经济应运而生,绿色经济的发展需要绿色金融的支持,而绿色金融也只有融入可持续发展的绿色经济中才能真正成为发展方式转变的新动力。同时,李若谷还表示:“当前绿色金融的发展面临许多困难和障碍,但也有广泛的发展前景,作为绿色金融的倡导者,我们任重而道远,作为绿色金融的执行机构,我们必须勇往直前!”