9月1日起，海关对个人邮寄入境物品进口税的额度调低至人民币50元，以规范小额电子商务外贸行为。这一政策的出台将对外贸型电子商务的市场格局带来哪些变化？从事小额电子商务外贸服务的企业又将如何应对？

　　根据海关总署发布的第43号公告，从今年9月1日起，海关开始对个人邮寄入境物品依法征收进口税，但是对于应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的个人邮寄入境物品将免征进口税。而在此之前，港澳台地区的免税额度为人民币400元，其他国家和地区这一额度为人民币500元。政策的调整将让小额外贸避税的“灰色地带”“阳光化”，同时也将带来外贸型电子商务市场的“大洗牌”，在这种情况下，中小外贸企业电子商务平台服务的“增值化”将成为发展趋势。

　　渠道“阳光化”

　　近年来，互联网在外贸企业中的应用程度在不断提升，尤其在去年全球金融危机的影响下，更多的外贸企业尤其是中小型外贸企业选择利用电子商务作为应对危机的手段。统计数据显示，2009年淘宝网海外代购交易额达到约50亿元，敦煌网小额外贸交易额达25亿元。但在日益膨胀的市场背后，电子商务小额外贸行为却一直游走在政策边缘。

　　在“43号文”出台之前，从事电子商务小额外贸的平台抓住监管的漏洞，获取了逃避关税的可乘之机。为了便于物品进口，这些平台往往以货样和广告品的形式避开通关手续，而物品的这两种形态在海关总署发布的“33号文”中是准予部分免税的。根据海关总署监管司有关负责人对“43号文”的解读，我国把进境商品划分为货物、物品等不同监管对象，物品具有“非贸易性”的特征，进境后不得出售或出租。显然易见，以海外代购为代表的小额贸易商品具有牟利性，它将再次进入贸易领域，因此是货物。新政策将整顿企图将进口货物拆分成多票、伪报为个人物品、逃避监管的行为。

　　对此，业内人士纷纷表示，此次政策调整将让跨境电子商务的渠道“阳光化”，有利于外贸型电子商务市场的长远健康发展。当通过漏税、避税的手段降低交易成本的电子商务平台的价格优势不再明显时，用户会流向传统渠道以及正规的电子商务平台。

　　市场大洗牌

　　政策的调整推动了跨境电子商务正规渠道的规范，但同时，也让现有的市场格局面临“洗牌”的局面。

　　服务于跨境购物的大型电子商务平台将迎来更多用户的流入。这些平台如走秀网等在海外通过批量采购获取货源，通过正规渠道报关进入国内市场。易观国际甚至提出了这样的观点，当跨境贸易传统渠道的触网节奏远不能满足用户需求的时候，通过正规渠道提供跨境电子商务服务的平台将走向主流，个人海外代购作为渠道不健全时代的产物，其价值将逐步地被弱化。

　　以网络代购为主的小额外贸企业无疑将受到冲击。有观点认为，价格门槛的提高必然会打击用户进行网络代购的热情，造成电子商务整体市场规模增长速度放缓。记者在淘宝网上看到，不少代购点已经发布了调价通知，这个平台上的一些网店甚至打出了“暂停服务”的公告。但是，淘宝网的有关负责人也表示，根据他们的了解，即便增加关税成本，用户对网络代购的需求也不会因此而减弱。相比较托朋友海外购买等其他形式，快速、便捷的电子商务平台仍然具备不可替代的优势。

　　平台增值化

　　海关政策的调整，将促使小额避税出口外贸逐步转化为正常的通关外贸。虽然转型后，出口成本的增加在所难免，但是以网络代购为主的小额外贸企业并非没有再发展的机会，转变经营模式，是他们应对新环境的重要对策，而这种转变也将密切这些企业与小额外贸型电子商务平台的关系，催生出平台上更多的增值服务。

　　重庆电子商务协会网商分会胡刚表示，为应对政策变化，该市20多家网络代购商已开始调整经营模式。以前，这些代购商是通过国外的合作伙伴，自行在国外购货，之后通过邮寄包裹的形式发往重庆；现在，这些代购商将各自的订单统一收集之后，委托北京、广州等地的外贸公司统一在国外购货，以降低代购成本。可见，在新的政策环境下，降低成本成为企业首先考虑的问题，中小型外贸企业的电子商务平台在这一方面将大有可为，比如集结企业的采购信息，通过统一的大量采购去降低货物供应成本；比如一些原本采用电话、邮寄目录等传统渠道进行小额外贸的企业，将更多地借助“无纸化”的电子商务渠道，降低经营成本等。

　　此外，在现有的外贸电子商务平台上，绝大多数的服务还停留在单纯的买卖信息交换阶段。与此同时，随着海关信息化水平的不断提升，网上报关越来越普及。因此，将外贸型电子商务平台上的服务延伸至在线报关，或许将成为小额外贸电子商务平台“突围”的途径之一。