出口问题解析

    由于二季度美国GDP增长低于预期，市场对美国减速将影响中国出口的担心再次出现。摩根大通的分析显示，美国GDP增长率1%的变化会导致中国整个出口增长出现5%的变化，这将会下拉GDP约0.8至1.1个百分点。摩根大通预计，在外需疲弱的背景下，三季度中国出口经季节调整环比增速可能会下滑至一位数或负值区间。

    高盛中国首席经济学家乔虹也同意下半年外需下行、出口进一步走软不可避免的观点。实际上对全球经济影响最大的并非美国经济增速而是美国金融状况指数。即使美国经济在今年三、四季度和明年一季度仍然下探，也不会再对全球经济带来“灭顶之灾”。究其原因，主要是美国、欧洲、日本依然维持低息环境，这为世界经济以及中国经济恢复创造了一个较好的外部环境。

    她还表示，鉴于美国周期性强的行业如汽车业、房地产业等已经处二三十年来的底部，再次大幅下挫难以想象，美国经济“二次探底”的几率不大。

    根据高盛的预测，受存货周期作用减弱、财政刺激政策逐步退出、就业状况不容乐观以及房地产空置率居高不下等的影响，今年下半年、明年第一季度美国经济环比增速将一直维持在1.5%，之后缓慢上升。

    国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强认为，有世界经济复苏好于预期、中国企业的相对竞争力较强、去年基数很低、出口退税政策调整等原因。特别是中国自7月15日起取消部分钢材等“两高一资”产品出口退税，在此政策刺激下，相关企业纷纷赶在7月前半个月加速出口。

    外需及节能问题方面解析

    范剑平解释能源问题时表示，在发达国家未来将推出碳关税的大趋势下，这可能对我国的金融乃至经济的发展带来一些风险。因此，政府必须要采取严厉的政策措施防患于未然。

    目前，国务院已经出台12号文件，加大对落后产能的调整力度，加大节能减排的工作力度；部分行业新增产能投资项目的审批、核准已经停止；政府还宣布从7月15日开始取消对406种低技术含量、低附加值的高能耗产品出口退税。在上述相关政策出台以后，今年二季度我国万元GDP能耗已有所下降。

    从外需来看，海关总署的数据显示，今年前7个月，我国出口同比增长35.6%，进口增长47.2%。7月份出口增长月环比下滑，同比增长38.1%，进口只增长22.7%。

    在解释出口从去年的“大落”到今年“大起”的主要原因时，国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强认为，有世界经济复苏好于预期、中国企业的相对竞争力较强、去年基数很低、出口退税政策调整等原因。特别是中国自7月15日起取消部分钢材等“两高一资”产品出口退税，在此政策刺激下，相关企业纷纷赶在7月前半个月加速出口。

    隆国强还表示，尽管主要经济体经济复苏的步伐会放缓，以及国内劳动力成本上涨、出口退税率向下调整，以及人民币汇率可能小幅升值都会影响到出口，但是这些因素不会从根本上影响出口增长的态势。

    解决办法

    国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富认为，首先，适度宽松的货币政策仍然要坚持。其次，可以适当地推动利率市场化，引导利率适度上行。

    范剑平提出我国下半年和明年的最佳政策组合。首先是稳定总量政策和优化调结构政策。范剑平说：“对于房地产调控，‘国十条’讲得很清楚，但前一个阶段大家把关注点放在控制第三套住房、打击囤地等方面，对于增加合理供给注意不够。其实，除了保障房外，普通商品住房也是我们要保的。通过保证这些住房的新开工面积，不仅有利于今年下半年稳定房地产的投资速度，更重要的是为未来房价的稳定创造一个好的市场供求条件。”

    其次是做好新兴战略性产业规划的出台和有关政策配套的工作，关键是如何落实这些规划的配套支持政策，细则要尽快推出，为企业投资指明方向。

    第三是落实好“新三十六条”，必须把由政府配制资源、集中力量办大事的政策尽快转向主要依靠企业尤其是民间投资，带领企业步入新一轮经济增长周期。

    范剑平表示，“我相信经过明年一年新旧周期的交替，中国很有希望在2012年看到，主要不是靠政府刺激，而是靠居民消费和企业投资推动的新一轮经济增长周期的出现。”