对于国家出台鼓励扶持一批大型旅游集团的政策，资深旅游专家王健民表示他个人不以为然，实际上，真正需要扶持的是中小旅游企业。越是市场经济发达的国家或地区，政府为了防止垄断会强令拆解大企业。

    而旅游行业又恰恰适合中小企业经营：利润既非太高，风险也非太大，不需要高层次人员，无太多技术含量，可解决大量就业问题，增加国民幸福指数，为广大民众谋福祉。因为旅游是人类天生的偏爱、永远的梦想。

    以香港为例，700万人口，有2000多家旅行社，但只有200家有一定规模，其余都是作坊型。

    对最近爆炒的香港“零负团费”风波，王健民向记者谈及其独辟蹊径的观点：零负团费并非罪魁祸首，原罪不在此而在于对企业经营行为定性的错误理解。

    从经济学上看，“零负团费”是企业自主经营形式，不能一概否定为“不正当”。政府主管部门出台硬性规定，进行“绞杀”，有些旅行社趁机鼓噪“便宜没好货”，为高价团鸣锣开道，确实不当。根据《价格法》，旅游企业应该有自主定价权嘛。

    他举例，在美国，专门有旅行社提供“零负团费”旅游产品：10美元从一个城市往返赌城的三天两晚周末游产品，旅行社从赌城获得回佣补贴团费，消费者到赌场“愿赌服输”，欢度愉快的周末，他们从不投诉，可谓三方皆大欢喜。

    他认为，限制旅行社开发经营旅游产品、人为介入旅行社经营范围并非治理旅游市场乱象的聪明作法。政府的职责是抓服务质量，管好旅游投诉，公平处理纠纷。

    同理，限制景区经营范围，景区就只能在提高门票价格方面做文章，也就难免引起消费者的众怒。