一行三会联合发布的《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》，是为了深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国 发〔2009〕36号)而拟定的。从四个部委起草的若干意见具体内容看，都是从缓解中小企业融资困难的实际情况出发，且非常具有针对性。

    首 先，资本市场要为中小企业股权融资创造有利条件。这包括中小板和创业板以及三板市场建设。拥有符合国家重点产业调整和振兴规划要求的新技术、新工艺、新设 备、新材料、新兴业态项目的中小企业将会陆续成为上市公司中的一员。这是投资者需要引起高度重视的投资标的。

    其次，商业银行要 为中小企业建立健全多层次的金融服务体系。国有商业银行和股份制商业银行要继续推进中小企业金融服务专营机构建设。大型银行在已建立中小企业金融服务专营 机构基础上，要进一步向下延伸服务网点，实现中小企业尤其是小企业金融业务的针对性服务；中小商业银行准确把握“立足地方、服务中小”的市场定位，把支持 地方经济发展，支持中小企业、私人企业以及个体工商户作为工作重点；各银行业金融机构到金融服务空白乡镇开设村镇银行和贷款公司，大中型商业银行在防范风 险的前提下，为小额贷款公司提供批发资金业务，但小额贷款公司从银行业金融机构可获得融资资金的余额，不得超过资本净额的50%。

    第 三，保险业要大力发展中小企业信用保险体系。这包括推动地方政府建立各类小企业贷款风险补偿基金、融资担保基金、非营利性小企业再担保公司、贷款奖励基金 等。推动科技保险发展，为高新技术型中小企业提供创新创业风险保障。积极发展信用保险和短期抵押贷款保证保险等新型保险产品，鼓励保险机构积极开发为中小 企业服务的保险产品。

    若干意见的措施都是从彻底解决中小企业融资难的实际问题而制定的。可以预见，在一行三会的通力合作下，在 各级金融管理部门和相关金融机构的密切配合下，中小企业融资难的问题将逐步得到彻底的解决。解决了融资这个难题，作为国民经济最活跃、涉及民生和就业最广 泛且充满生机和创新活力的中小企业就将插上腾飞的翅膀，为中国经济调结构、转方式发挥重要作用，为实现国民经济的可持续发展贡献力量。