由中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和人民共和国科技部、中华人民共和国务院国参事室主办的“2010年中国绿色工业论坛”于2010年6月26日-27日在北京举行。新浪财经全程直播本次活动。图为中国银行副行长陈四清做主题演讲。

　　陈四清：各位嘉宾，女士们，先生们，大家上午好。很高兴参加这次论坛。

　　当前，国际经济金融环境正在发生深刻的变化，以清洁能源、节能减排为代表的绿色技术革命方兴未艾，以气候变化、能源安全为核心的环境保护问题正在聚焦全球的目光。实现经济增长与环境保护的协调发展，已经成为各国政要探究的重要课题。在这个时候我们来共同探讨绿色金融，非常及时，现在我围绕这个问题讲三点意见。

　　第一，绿色工业和国民经济持续健康发展的重要问题。从世界范围来看，发展绿色工业是顺应全球经济发展趋势的必然选择，世界各国在气候变化、生态环境、可持续发展等问题上，不断形成共识，以低能耗、低排放、低污染为特征的绿色工业发展战略正在成为不可逆转的潮流。以美国为代表的发达国家，正在积极倡导新型产业和新型能源，将成为绿色经济作为后金融危机时代重新崛起的重要研究。积极抢占下一轮全球经济增长的产业制高点，清洁能源、节能减排等绿色产业已成为各国竞相发展的战略性产业。从中国国内的情况来看，发展绿色工业是转变经济发展方式的客观需要，也是加快构建两型社会的迫切要求，大力发展绿色工业，能够缓解我国经济发展中外部的压力和内部的要求，实现能源结构与产业结构的调整，将有力地推动循环经济的发展。全面提升能源资源的利用效率，显著改善资源生态环境，有效促进我国加快构建资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会和资源的全面协调可持续发展。

　　第二，绿色金融是实现绿色工业发展战略的推动器。作为后工业时代的高端经济模式，绿色工业具有资本密集型、技术密集型和知识密集型的运行特点，对金融的依赖性更强，对金融服务的要求更高。一是对金融创新的要求更高，绿色产业依靠高标准、技术创新的支持和推动，需要结构性金融工具和高级化的金融市场的加速发展。二是对产营合作的要求更高，绿色工业产业链长，子行业更多，市场情况更加复杂，要求大产业思维和多行业的投融资合作。选择产业互助基金、风险投资等高端投融资工具的突破性发展。三是对市场互动的要求更高，需要打破风格局面，建立多层次的投融资体制，拓宽金融类型的边界，增加金融交易的纬度。四是对投融资路径的要求更高，绿色工业具有资金投入大、建设周期长、资本起点高、资本密集型投入更加大，还款来源多样性，项目审批流程更加规范等运行的特点，需要政策性的金融与商业性的金融合作发展。

　　随着我国加快实施绿色工业发展的战略，我国金融业将迎来重要的发展机遇，作为我国金融体系的核心，商业银行既要成为绿色金融理念的推广者，更要成为绿色金融服务的创新者。这既是我国银行业在新时期不可回避的金融挑战和社会责任，也是适应世界潮流，创新动力和发展导向的所在。当前我国已有多家商业银行先后接受指导原则，并与国际金融公司签署能效融资项目，创新推出基于清洁开发机制的节能减排融资项目，以及基于碳排放权的金融理财产品。可以说，我国银行业在绿色金融领域里面已经迈出了难能可贵的一步。我国绿色金融体系建设目前还处于一个起步的阶段，从低碳信贷到低碳银行，还存在很大的差距。真正实现低碳银行的转化更是任重道远，迫切需要我们进一步加快绿色金融体系的建设，迅速提升银行业服务绿色经济的水平。主要在于以下几个方面，要作出努力。

　　一是学习借鉴国际经验，允许商业银行试水碳金融的衍生工具。我国应学习借鉴发达国家在制度设计、区域规范、平台建设等方面的经验，合理布局中国碳排放交易所，集中发展有特色、分层次的区域性交易市场，允许条件成熟的部分中外资银行适当参与碳金融衍生市场的交易，扩大碳交易的市场规模。

　　二是注重五个平衡，优化信贷资源的配置，商业银行要处理好项目信贷和环境信贷，制造业信贷和服务业信贷，生产信贷和消费信贷，政策性金融和商业性金融以及信贷产品创新与衍生工具创新等五个方面的平衡，合理配置信贷资源，积极支持绿色产业循环经济的发展。

　　三是积极创新低碳金融产品，商业银行应积极研发以排污许可证作为抵押品的创新型金融产品，为环保清洁项目主动提供项目。学习国际先进银行在碳金融市场和碳银行方面的经验、做法，积极探索创新体系。

　　四是加大低碳银行的建设，打好低碳银行建设的基础，不断丰富绿色金融文化的内涵，努力把银行的金融机构的文化、金融行业的文化、国民信用的文化与国际惯例的文化融合到绿色金融文化当中。

　　第三，中国银行将全力支持绿色工业发展的战略，中国银行作为我国商业银行体系当中的一个重要商业银行，它具有国际化、多元化、程度高的特点，中国银行是我国国际化、多元化、外汇资产占有最多的商业银行，中国银行应该贯彻落实国家宏观调控的政策，积极贯彻绿色金融的金融理念，认真履行社会责任，自觉将自身的发展与经济的发展和社会进步、人文的关怀有机地统一在一起。

　　开展绿色信贷，支持绿色产业的发展，是中国银行把握新的发展机遇，抓住新的业务增长点，实现持续健康发展的战略性选择，同时也是我们履行社会责任的重要表现。中国银行将更加重视绿色工业发展的情况，将服务绿色工业发展作为重要的业务战略，坚持不懈，长期发展下去。

　　第一，加强宏观分析和行业研究，西方行业发展战略。今年上半年，中国银行已经就风电、节能、环保、新能源汽车九大绿色产业深入开展研究，系统总结了行业发展的状况，认真分析了行业发展的前景，在同业内筛选提出了绿色新型产业的信贷策略，下一步我们将密切关注国家宏观政策和产业动向，积极学习，深刻领会，主动落实国家关于产业、节能、环保等方面的政策要求，进一步细化相关的信贷资源。

　　第二，继续将清洁能源和节能环保作为支持绿色产业的重点，优先建设。重点支持技术水平成熟，市场环境完善，符合国家产业政策的水电、风电、核电等产业的发展，大力扶持工业、交通、电网、家庭等节能领域和相关设备的制造，积极支持城市生活的污水处理、工业污水处理等减排效益突出的产品。促进清洁能源和节能环保产业的规模化、集约化的发展。

　　第三，促进绿色工业重点地区可以资源，重点支持国家规划的清洁能源地区，清洁资源丰富地区的产业和项目，积极支持具有成本优势、产业链完整、集群效益突出的地区，在规模和服务配套、产品支持方面，给予大力度的支持。

　　第四，采取灵活的信贷政策，满足绿色工业差异化的需求。对清洁的能源，节能环保产品及相关装备制造等行业的优质客户，采取积极增长的信贷策略，对符合国家产业导向、具备健康发展综合实力和长期核心竞争力的绿色企业加大信贷支持的力度，支持企业进行设备的引进，以及产业链整合等项目。

　　第五，优化首先服务流程，完善风险管理的模式。充分考虑资源节约和环境保护等因素，采取区别对待，有保有要的信贷策略，根据国家的环保政策，行业信息和环境指标水平，设置严格的信贷投放准则和项目准入标准，实行环保的一票否决制。

　　第六，创新产品与服务，提升服务的切合度。我们将发挥中国银行多元化的优势，海内外一体化发展的优势和国际化程度高的优势，我们在投资银行领域，通过风险投资、IPO前置，以及帮助绿色企业上市进行IPO的投资银行业务，来帮助进行多方位改革信贷资金以外的资金，包括资本金不足的问题，积极研究绿色产业发展的现状、盈利模式、发展潜力等因素，把握行业特点，挖掘需求，积极创新金融产品和服务，充分发挥中国银行在贸易融资、出口信贷等领域的专业优势，全力支持绿色企业引进先进技术和高端技术，积极推动企业走出去，大力拓展项目融资、贷款、大型设备租赁融资等业务领域，积极扶持重点客户，支持大型企业投资建设和关键技术的研究突破。

　　第七，支持中小绿色企业信贷。在绿色企业中中小企业居多，中国银行将针对这些企业的需求，采取新的模式，设置全新的流程信贷模式，加快信贷的进程，提升审批的效率，加快产品的创新，有效解决这类企业资金难以满足的问题。

　　各位嘉宾，绿色工业发展道路是世界能源低碳化发展的必然趋势，是我国调整产业结构和落实节能减排目标的内在要求，是我国转变经济发展方式，实行可持续发展的客观选择，中国银行将顺势而为，大力开拓绿色金融服务的新模式，在支持经济发展的同时，顺势而上，实现自身又好又快的发展。谢谢大家。