内至20个省区市、外达全球、新跨服贸领域

本报讯记者林定忠报道中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会22日联 合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，通知明确跨境贸易人民币结算试点的地域范围和业务范围都扩大。

据悉，国内试点地 区由上海市和广东省的4个城市扩大到鲁、京、津、内蒙古、辽、沪、苏、浙、闽、鄂、粤、桂、琼、渝、川、滇、吉、黑、藏、疆等20个省区市；境外地域则由 港澳和东盟扩展至全球。在业务范围上，不再局限于实物贸易，服务贸易也被纳入。

对此，山东省商务厅外贸处处长戚学勇在接受记者采访时表示， 试点范围扩大使贸易更加便利化，试点扩大后外贸企业要想规避汇率风险就多了一种选择。

山东威海骏马水产有限公司生产的河豚鱼等水产品主要出 口日韩，该公司副总经理刘海涛对上述消息表示“热烈欢迎”。他就认为，多一种结算选择总是好的，当美元走软时可以试着用人民币结算。

北京理 工大学经济学教授胡星斗进一步指出，试点范围扩大可进一步减少对美元的依赖，增强人民币的国际货币地位和中国在国际金融领域的主导权。

据了 解，自去年开始试点至今年5月末，跨境贸易人民币结算已累计办理了445.52亿元人民币的业务。“扩大范围后，结算额肯定会大幅增长。”胡星斗笃定地 说。

另外，胡星斗也认为，此次宣布扩大范围的时机选择非常合适，因目前美元、日元受美日两国经济恢复缓慢影响而不稳定或走软，欧元的情况更 糟，主权债务危机使得欧元能否继续存在都在被学界作为一个问题在讨论。在这种情况下，正是发挥人民币作用的好时机。

影响跨境贸易人民币结算 的一个关键障碍是境外人民币回流问题。“人民币目前不能自由兑换，中国的资本项目管制也未放开，境外人民币无法在境外进行投资。同时，境外人民币存量非常 少，境外企业和银行缺乏人民币来源，出口企业仍然只能接受美元。这都会影响境外企业接受人民币的热情。”胡星斗说。但前不久，央行发布的《2009年中国 区域金融运行报告》中透露，目前已完成境外人民币回流境内金融市场的初步方案。

上海市金融服务办公室主任方星海则透露，上海将研究探索建设 人民币回流渠道。目前比较可行方法是，将境外机构在上海地区银行开设的结算账户内的资金，引导进入银行间债券市场。

显然，在试点范围扩大政 策确定后，境外人民币回流境内金融市场等配套政策何时出台成为了各界普遍关注的问题。