目 前全球经济虽有回暖趋势，但仍处于后金融危机时期，广东作为全国第一经济大省和外经贸大省，在经济特别是外经贸领域的发展有着风向标的作用。时值第二届广 东外商投资企业产品(内销)博览会(“外博会”)在东莞举行，这一平台对广东省外贸转型升级起到哪些作用？有何意义？在后危机时代，广东省今年外贸能否保 持平稳增长？广东省在外经贸发展方面有何新的措施？带着这些问题，本报记者专访了广东省外经贸厅厅长梁耀文。

外博会成效凸显意义深远

梁 耀文表示，第二届外博会的成功举办，是广东顺应科学发展观统筹国内外发展的战略要求，深入贯彻落实国家“扩内需、保增长”决策部署、也是贯彻实施《珠三角 地区改革发展规划纲要》、推进省委省政府“三促进一保持”方针政策的具体行动一大举措。“通过外博会这一平台，广东将加快推进产业升级和现代产业体系建 设，为广大外资企业在应对危机、转型升级、增强外资辐射起到带动作用，也是丰富国内市场产品供给、激活消费、更好地满足内需的创新之策。”

他 说，“举办外博会促内销，是个一举多得、多方共赢的重大举措。”从政府来看，可以保增长保稳定保就业，加快转变经济发展方式；从企业来看，可以创品牌、建 渠道、拓市场、促发展；从采购商来看，可以拓宽商品的来源渠道，丰富商品的品种，增强市场竞争力；从人民群众看，可以有更多质优价廉的商品可供选择，丰富 百姓的生活。

梁耀文指出，今年初，广东省委、省政府制定出台了一系措施，大力推动扩大内需与稳定外需协调发展，特别提出要积极引导广大外贸 企业进入国内市场，促进外资企业延长产业链，加快转型升级。在这个过程中，举办外博会是一个至关重要的平台。是广东外资企业优质产品内销的贸易平台、是外 资企业与国内流通企业对接的交流平台、是外资企业展示产品形象的宣传平台，也是外商投资企业和加工贸易企业，由国际市场为主向国内外两个市场并举转型升级 的有力举措，具有深远的战略意义。

正是基于这样的高起点和高认识，第二届外博会在首届外博会的探索和实践基础上有了进一步创新和完善，主要 凸显了六大亮点：一是层次高，组织架构强大；二是规模大，产品质量优良；三是影响广，万商云集；四是效果好，成交活跃；五是内容丰富多样，对接平台便捷高 效；六是效果显著，客商反映热烈。

特别值得关注的是，企业转型升级、打造自主品牌拓展内需市场的意识增强，外博会已由过去的以政府倡导为 主，变成了企业的主动作为。据统计，本届外博会共签约5369个项目，总成交额539.3亿元人民币，签约项目数和成交总额分别比首届外博会增长 10.04%和5.95%。在本届签约项目中，亿元以上签约项目56个，金额329.6亿，其中10亿元以上项目10个，金额238.61亿。按商品成交 额大小和比重排序，前三位依次为家用电器类187亿元、占总成交额34.67%，食品饮品类44亿元、占总成交额8.16%，服装服饰类36亿元、占总成 交额6.68%，这也表明了这些传统行业的产品仍然是内销市场的主打商品。

本届外博会签约项目还有两个特点：一是，广东省内行业商（协）会 组织的采购商成为签约主体。据统计，省内12个行业商（协）会组织的采购商和买家签约项目4439个，签约额达281亿元人民币。二是，广东省外采购商成 为这次签约项目的生力军省外采购商签约项目数263个，签约额70.17亿，分别占总数的4.90%和13.01%。

广东外经贸应对有方

梁 耀文对记者表示，“目前在全球经济逐步回暖的大趋势下，作为全国外经贸大省，在大家的共同努力下，广东外经贸发展取得了新进展，呈现稳步回升、结构优化、 转型加快的良好局面。”

数据显示，今年1~5月，广东实现进出口贸易总值2793.7亿美元，增长34%。其中，出口1579亿美元，增长 25.9%；进口1214.7亿美元，增长46.2%。与金融危机爆发前的2008年同期相比，全省进出口值和出口值分别增长10.2%和6.8%，进出 口规模超过金融危机前同期水平，外贸进出口已呈现稳步回升态势。

对新兴市场的进出口势头更加强劲，对拉美、东盟、俄罗斯、韩国出口分别增长 47.8％、38.7％、73.8％和31.3％；从上述市场进口分别增长72.2％、52.2％、55.6％和54.9％。私营企业进出口增长明显加 快。私营企业进出口599.2亿美元，增长53.3%，比全省进出口平均增幅高19.3个百分点，占全省进出口总值的21.4%，比去年同期提高2.7个 百分点，其中出口347.9亿美元，同比增长37.1%；进口251.3亿美元，同比增长83.2%。内外销结构进一步优化，广东省加工贸易进出口 1556.7亿美元，增长29.9%，比1-4月增加3个百分点，其中：出口945.2亿美元，增长23.1%；进口611.5亿美元，增长42.2%。 而1~4月广东外商投资加工贸易企业内销总额约3528亿元人民币，折合约517亿美元。如将此视为出口，全省1-4月出口就达1721亿美元，同口径相 比增长27.95％，由此带动广东省出口平均水平提高5.9个百分点。

梁耀文指出，“应该看到，尽管广东外贸发展取得了较好的成绩，但仍然 处在恢复性增长阶段，对形势的判断不能过于乐观。面对当前后金融危机时期的发展特点，广东外经贸按照省委省政府“三促进一保持”的工作部署，着力推进外经 贸发展方式转变，努力促调整促创新。”

据悉，为加快转变外经贸发展方式，制定和实施一系列指导文件。广东省外经贸厅联合省府发展研究中心等 草拟了《关于加快外经贸战略转型提升国际竞争力的决定》和《关于深化与东盟战略合作的指导意见》，制定了2010年加快广东外经贸战略转型的“十大任务 50条工作措施”等实施文件。2010年，广东省财政还安排外经贸发展专项资金10.1亿元，并调整了政策支持的方向和内容，重点支持外经贸结构优化和自 主创新。

梁耀文说，未来广东外经贸将在以下几个方面开拓进取，走出新路：

——在开拓新兴市场方面，将更注重多元化推进。除巩 固并深度开发美国、欧盟、日本、香港等传统市场外，还大力开拓东盟、非洲、拉美、中东、俄罗斯和印度等新兴市场，稳定市场份额，加快推进市场多元化。今年 将在市场开拓、支持企业参加各类境内外国际展览、电子商务、支持企业开展网上交易等方面重点给予政策支持。

——在推进全省外经贸自主创新和 自主国际知名品牌建设工作中，深入实施科技兴贸战略，加快优化进出口商品结构。进一步完善扩大机电、高新技术产品进出口和促进自主知识产权、自主品牌产品 出口的措施。大力实施“科技兴贸”战略，发挥广东省“两新”专项资金的作用，加强对机电、高新技术产品进出口和自主知识产权、自主品牌产品出口的政策扶 持，引导和推动外经贸企业调结构、促创新、创品牌。选取东莞、中山、顺德等条件较好的地市作为试点，扶持和探索外经贸自主创新公共服务平台建设。

—— 加快推进全国加工贸易转型升级示范区的建设，围绕推动加工贸易本地增值、本土配套、主体本土化，延伸加工贸易产业链、提升价值链，力争在推动加工贸易转型 升级上闯出一条新路。完善内销服务机制，加大对企业内销的服务和融资支持力度。包括举办第二届“广东省外商投资企业产品（内销）博览会”等。鼓励“外发加 工”，积极组织加工贸易企业到东西北地区考察和投资置业，促进珠三角地区劳动密集型、资源密集型加工贸易企业加快向东西北地区梯度转移，稳步实施加工贸易 “双转移”战略。

——加快发展服务外包业，促进重点行业服务贸易发展。广东拟出台《关于广东省促进服务外包发展的若干意见》，完善支持服务 贸易发展的政策体系，推动做大做强一批服务贸易和服务外包企业。以广州和深圳两个示范城市为龙头、辐射整个珠三角地区，加快服务外包基地建设，大力培育广 东服务贸易的优质品牌，为促进经济平稳较快发展发挥更大作用。