中国经济学家:如何看待推进人民币汇率改革

2010-06-21 11:07812

根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,央行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。

中国人民银行新闻发言人19日表示,根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,央行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。

  在近段时间国内外对人民币汇率颇多关注的情况下,央行这一表态不同寻常。那么,应该如何看待当前进一步推进人民币汇率改革?这对人民币汇率走势 及经济运行会带来怎样影响,新华社记者就此采访了有关专家。

  汇率政策重回常态

  “此次进一步推进人民币汇率形成机制改革,意味着中国汇率政策结束了国际金融危机期间的特殊阶段,重回常态。”中国人民银行货币政策委员会委 员、清华大学教授李稻葵接受新华社记者采访时如此表示。

  2008年的国际金融危机给全球和中国经济带来了较大的困难和不确定性,我国适当收窄了人民币波动幅度以应对国际金融危机。相比2005年至 2007年期间人民币对美元呈现缓步走高的态势,自国际金融危机以来,人民币对美元汇率则相对保持一定程度的稳定。

  外汇市场数据显示,在金融危机期间的较长一段时间里,人民币对美元汇率中间价围绕在6.83元上下浮动,弹性也相对趋弱。以今年一季度为例,人 民币对美元双边汇率基本上在6.81至6.85元的区间内运行。

  就金融危机期间的汇率政策,央行新闻发言人20日特别表示,这符合我国经济的自身利益,有助于我国经济较快实现稳定和复苏。

  需要强调的是,在金融危机最严重的时候,许多国家货币对美元大幅贬值,而人民币汇率保持了基本稳定,这无疑是中国对全球经济复苏作出的巨大贡 献。李稻葵着重指出,对金融危机之中我国采取的汇率政策,国际上的主要国家也给予了充分认可。

  李稻葵表示,当前实施进一步推进汇率改革,这是国家从大局作出的准确抉择,时机选择得当。“当前经济维持V形反转态势,中国经济恢复向好,国内 经济重点是加快经济发展方式转变,推进经济结构调整;而国际经济继续复苏,总体看来,欧洲主权债务危机不会继续恶化,全球经济不太可能二次探底。在这个大 背景下,选择进一步汇率改革,回到汇率政策的正常轨道,当前无疑是最佳时机。”

  “人民币汇率的相对稳定在抵御金融危机的冲击中发挥了重要作用,但相对稳定只是一个短期应对措施。目前随着国内外经济形势的变化,我国汇改机制 进一步推进的外部基础已经形成。”对外经济贸易大学教授丁志杰认为。

  今后人民币汇率维持双向浮动态势

  值得注意的是,此次在2005年汇改基础上进一步推进人民币汇率形成机制改革,人民币汇率不进行一次性重估调整,重在坚持以市场供求为基础,参 考一篮子货币进行调节。

  “央行此举向外界传递出了一个比较明确的信号,我国人民币汇率改革将继续遵循主动性、可控性、渐进性原则,这意味着继续延续此前确定的汇改思 路,总体方针不变。”丁志杰说。

  2005年7月21日的人民币汇率改革书写了我国金融改革中浓墨重彩的一笔。自这一天起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调 节、有管理的浮动汇率制度。

  几年来,人民币汇率形成机制改革有序推进,取得了预期的效果,发挥了积极的作用。而随着这项制度的实行,人民币也不再盯住单一美元,更富弹性的 人民币汇率机制逐渐形成。

  央行货币政策报告显示,2005年汇改以来至今年第一季度末,人民币对美元汇率累计升值21.24%,对欧元汇率累计升值9.34%,对日元汇 率累计贬值0.49%。根据国际清算银行的计算,汇改以来至2010年3月,人民币名义有效汇率升值14.33%,实际有效汇率升值18.28%。

  就今后的人民币汇率走势,李稻葵表示,总体来看我国国际收支比较平衡,未来人民币汇率应该是一个双向浮动的态势,人民币汇率不会一次性大幅升 值。“但欧元是否恶化,也是决定人民币汇率大幅波动的一个关键因素。”

  不过,与金融危机期间相比,人民币汇率弹性将会进一步增强。按照中国人民银行规定,自2007年5月21日起,银行间即期外汇市场人民币兑美元 交易价日浮动幅度已由千分之三扩大至千分之五。

  央行新闻发言人20日在接受记者采访时也表示,会继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节,保持人民币汇率 在合理、均衡水平上的基本稳定。与此同时,“要确保汇率波动幅度可控,防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性。”

  汇改有利于中国经济

  “综合考虑,在经济全球化背景下,当前进一步推进汇率改革,有利于中国经济发展。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说。

  巴曙松表示,此次进一步推进汇率改革具有十分重要的积极意义,一方面符合我国深度融入全球化条件下国家利益的需要,给中国出口企业乃至中国经济 创造了一个有利的环境;另一方面,汇改也有助于推动出口企业主动结构调整,加快经济发展方式转变的步伐。

  “有利于促进结构调整和全面协调可持续发展;有利于抑制通货膨胀和资产泡沫;有利于维护战略机遇期。”央行新闻发言人20日用如此“三个有利 于”来印证,此次汇改符合我国长远和根本的核心利益。

  毫无疑问,“人民币汇率弹性增强”也加大了出口企业、特别是劳动密集型企业经营的不确定性,不过只要主动应对,汇率风险并不大。

  “对企业来说,需求是最关键的因素,汇率只是影响因素之一。千万不要小看企业主动调整的能力。其实2005年启动汇改时,不少人认为出口企业生 存空间将会十分悲观,事实上是在汇改之后,我国出口企业主动调整,加强管理,依然保持了向好发展。”巴曙松说。

  李稻葵表示:“此次进一步推进汇改,对出口企业短期来说影响不大,但长久来看,还是要主动应对,着力调整产品结构,提高技术管理水平才行。”

  就此次汇改可能带来的不利影响,央行也表示,进一步推进汇改,需要因势利导、趋利避害,力求使可能发生的负面影响最小化。“坚持以我为主,使人 民币汇率的有序浮动符合我国经济基本面和宏观调控的需要。”

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