从2005年开始，商务部、国资委共同组织和指导全国性的商会协会在各行各业开展行业信用建设。其主要内容包括，开展诚信职业道德教育、制定和执行行规行约、为会员开展信用风险管理服务、建立行业失信惩戒制度、进行行业信用评价等。行业信用建设工作是新形势下，政府转变职能，发挥商会协会主体作用的信用建设实践。这项工作对加强行业自律，维护公平竞争的市场环境，整顿和规范市场经济秩序具有重要作用，也是建立“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”相结合的市场监管体系的有益探索。经过几年努力，行业信用建设工作取得了积极成效。

行业内诚信宣传教育不断加强

广大商会协会在行业内大力宣传诚信理念，引导企业诚实守信经营。中国工业合作协会组织开展公开诚信合作承诺、发布诚信企业光荣榜等诚信典型示范活动，有300家企业主动申请参与；中国烹饪协会举办了“2009年中国餐饮精英峰会”，100余家大型餐饮企业倡导诚信经营、发出诚信倡议；中国茶叶流通协会借助全国“诚信兴商宣传月”，组织了以“诚信兴茶”为主题的系列宣传活动，制作行业信用建设宣传海报和宣传单，利用会刊和相关行业媒体开展信用建设专题报道；中国电子商务协会和中国互联网协会诚信联盟举办了“首届电子商务文化节”，通过内容丰富的论坛和网络购销洽谈会等活动，联合近千家电子商务企业和网络购物上下游相关企业，积极倡导以诚信为核心的电子商务文化理念，取得了很好的宣传效果。

行规行约成为规范市场秩序的有效手段

很多商会协会把推动行业自律、制定行规行约列为协会重点工作，在规范行业竞争秩序方面取得了显著成效。中国机电产品进出口商会在电信、电力、铁路装备、水泥等领域制定了行业自律公约，维护行业秩序；中国煤炭工业协会制定《煤炭行业自律公约》，并将其作为行业信用评价的重要指标，引导企业遵守自律规定；中国家用电器服务维修协会组织行业企业深入开展《家用电器维修服务明码标价规定》的贯彻落实工作，指导企业合理、合法收费，规范价格行为。据统计，消费者因不满家电维修服务价格的投诉逐年下降，2007、2008、2009年的投诉率分别为25%、20%和16%；中国纺织品商业协会家居委员会组织会员企业签订了“中国家居服务行业公约”和“中国家居服务市场规范通则”；中国保健协会的300多家企业联合发布了“遵纪守法、诚信经营”倡议书。

行业信用评价工作有序展开

守法守信企业的市场机遇得以扩大

行业信用评价工作从2006年启动以来，得到了广大商会协会的积极响应，成为了他们开展行业自律和为会员企业服务的重要工作内容。截至2010年5月，共有122家全国性的商会协会参与行业信用评价工作，评出AAA级信用企业3024 家，AA级信用企业714家，A级信用企业125家，覆盖了机械、电子、石化、电力、农业、水利、建筑、医药、食品、内外贸流通等大部分行业和领域。各商会协会均设计出充分反映行业特色的信用评价指标体系，整体评估会员企业的信用状况并在全社会依法公示，推动形成守信践诺的激励机制，主要体现在以下三个方面：

第一，加强动态管理，确保评价质量。中国建筑业协会责成地方协会跟踪、了解信用企业的不良行为信息，并根据《建筑业企业不良行为记分标准》和实际情况，对信用企业的不良行为进行处理；2009年，中国建筑装饰协会对135家信用企业认真进行年审复评，根据协会文件中关于企业失信的处理规定，对其中10家企业做了降级处理；中国电力规划设计协会专门印发《全国电力勘测设计行业信用评价动态管理办法》，进行信用动态跟踪，巩固评价结果。

第二，培养信用专业人才，建立专家库，开展课题研究，为信用评价工作奠定基础。中国电力建设企业协会、中国食品和包装机械工业协会、中国淀粉工业协会、中国电力企业联合会等利用会员代表大会、行业内研讨会等多种机会，请专家讲授信用体系建设与信用评价工作的理论和方法，提高企业对信用评价工作的认识；中国纺织工业协会还积极借助外脑来协助评价工作，组建纺织服装企业信用评价专家库，目前有专家60余名，包含了纺织服装行业管理、法律、财务、人力资源和质量管理、信用管理等各方面的专业人士；中国商业联合会开展了“商业信用征信与评价指标体系研究”，为评价工作提供理论支持。

第三，发挥主观能动性，积极推动评价结果推广应用。商务部和国资委在《中国商务年鉴》、《WTO经济导刊》、《中小企业投融资》等报刊杂志上刊登信用评价结果，宣传评价工作，并在《国际商报》开设“行业信用评价结果备案公告”专栏，免费刊登所有备案信用企业信息。联合印制《中国行业信用评价A级以上企业名录》，向相关部门、金融机构、驻华使馆、驻外经济商务机构及社会公众宣传、发放；中国蜂产品协会与中国出口信用保险公司合作，为协会参评会员提供包括买方资信调查、政策性信用保险、商帐追收以及保险项下融资等后续服务；中国机电产品进出口商会和中国对外承包工程商会将信用企业资料制作成中英文对照的光盘和手册，在国内外展览和境外考察中广泛宣传，并在广交会和国外知名展览中对高信用等级企业提供摊位分配的政策倾斜；中国机电产品流通协会在组织信用评价之初就与广发银行、北京银行、天津银行初步达成协议，对信用企业降低信贷门槛，提高贷款数额；铁道部主动与中国建筑装饰协会联系，规定近些年从事火车站装修的单位必须从协会评出的A级以上行业信用企业中招标选择。

探索推动企业履行社会责任

取得初步成效

推动企业履行社会责任是行业协会的一项重要工作，不少商会协会积极组织部署了行业社会责任建设工作，在促进行业自律和有效为会员服务方面，进行了新的探索。如中国纺织工业协会研究制定了国内制造业首部企业社会责任管理体系，与联合国工业发展组织、国际劳工组织等一大批国际机构建立了合作关系，并发布了一大批企业履行社会责任报告；中国煤炭工业协会积极组织督促企业编制社会责任报告书，目前已有神华、开滦等十多家煤炭企业发布了社会责任报告；中国有色金属工业协会发布了《中国有色金属工业企业社会责任指南》，指导企业履行社会责任；中国对外承包工程商会举办社会责任研讨会，评选履行社会责任优秀企业等。

行业协会职能不断丰富完善

随着我国行政管理体制改革日益深化，商会协会在自律、服务、沟通、协调方面的职能不断丰富完善，在承接政府职能转移、提供信用服务等方面获得了更广阔的发展空间。目前，各商会协会普遍建立了行业信用建设组织领导推进机制，由主要领导同志负责，成立专门机构，配备专职人员，使商会协会的工作领域和范围得以拓展，成为了商会协会履行自律和服务功能的重要抓手。

今后，商会协会可以结合经济社会发展情况和行业特点，进一步丰富自身职能。如可以积极参与市场准入规则的制定，发挥自律、咨询、评议和监督的作用，探索运用行业规划、技术标准、准入评议等方式，优化准入管理；可以对职业道德和专业技能要求较高、违规风险较大的行业，探索建立从业人员执业信息档案，制定诚信准则，开展分级管理，并且建立违规失信公示制度；可以主动服务，把信用评价工作与推荐合格供应商的工作紧密结合起来，在联合国采购、政府采购、应急物品采购等方面发挥积极作用。