FOB无法传导中国货量优势
2010-06-04 10:18
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随着中国制造的逐步崛起，中国的货物贸易快速发展，带动了包括运输在内的与货物贸易相关的服务贸易大幅增长。
随着中国制造的逐步崛起，中国的货物贸易快速发展，带动了包括运输在内的与货物贸易相关的服务贸易大幅增长。从1997年至2009年，我国运输服务贸易进出口额从129亿美元上升至702亿美元，增长超过4倍，年均增长15.16%，是仅次于旅游业的第二大服务贸易行业。
我国运输服务贸易的发展与货物贸易高度相关，二者进出口额增长率高度吻合（见图1）。1998年、2009年，分别受亚洲金融危机和全球金融危机影响，相关国家需求下降，中国货物贸易增长率为负数，与之息息相关的运输服务贸易增长率也为负。其中，2009年出口236亿美元，同比下降38.57%；进口466亿美元，同比下降7.41%，逆差为230亿美元。
关于运输服务贸易的国际竞争力问题，我们可重点看贸易专门化指数（TSC）和显性比较优势指数（RCA）。TSC取值范围在[-1，1]之间。若该指数大于0，表示该国产品或服务具有较强的出口竞争力，越大表示出口竞争力越强。RCA取值为正数，值越大表示该国服务贸易竞争力越大。RCA指数大于2.5，表明该国服务贸易具有极强的国际竞争力；介于2.5～1.25之间，表明具有较强的国际竞争力；介于1.25～0.8之间，则具有中度的国际竞争力；RCA<0.8，表明该国服务贸易的国际竞争力较弱。根据RCA计算公式，可以有相对于服务贸易、相对于贸易总额（服务贸易加货物贸易）两种算法。
纵向来看，无论是TSC还是RCA指数都显示，我国运输服务贸易总体较弱，但有逐步增大趋势。这是因为我国货物贸易优势为运输服务提供了一定支撑，但其支撑力远未充分发挥。
横向比较，中国运输服务出口已经跻身全球前 10位的国家和地区之列，有一定竞争力；但无论是TSC还是RCA指数都显示，在这10个国家和地区中，中国运输服务出口国际竞争力总体偏弱。丹麦、韩国、荷兰的运输服务国际竞争力非常强，不仅TSC指数为正，而且RCA指数很高。这些有着优越的地理位置和运输条件，都处于全球经济发展的热点区域并紧靠全球货物贸易量居前的国家，同时国内运输市场有限，拥有全球著名的国际运输企业（如丹麦的马士基公司），主要承接国外货物的运输，本国运输服务保持高额顺差。
我国是“世界工厂”，但运输一直是中国服务贸易逆差中较大的一块。这主要是因为：
首先，我国运输行业起步较晚，发展水平较低，整体竞争力较弱，我国运输企业在全球的网络布点落后于国际航运巨头，运输服务水平有待提高，并缺乏抗风险能力，当市场需求下降时，运输服务贸易出口下降远远高于进口。
其次，我国货物贸易出口多用FOB、进口多用CIF，导致货物贸易优势对运输服务贸易的支撑力远未充分发挥。
再次，内地与香港之间存在分工互补。我国内地货物贸易不少通过香港进行转口，所以香港运输服务贸易大量顺差而内地服务贸易逆差较多。
最后，不排除我国部分船队出于种种考虑而挂“方便旗”、注册到境外等，增加了我国运输服务贸易逆差。
我国作为发展中国家在运输等领域起步较晚，目前阶段存在逆差是符合客观规律的，不一定都是坏事。我国运输市场自由度较高，国际一流的航运企业在国内开展业务，虽然增加了运输服务逆差，但也为我国带来了先进的经营管理理念和技术，培养了优秀运输人才和运输船队。国内的大型航运物流港口企业在开放的竞争环境中，较快地具备了与国际一流企业竞争的能力。很多外资运输企业的进入，也为我国增加了不少就业岗位，一定程度上缓解了我国紧张的就业形势。运输服务贸易的总量提升对于货物贸易发展也起到了良好的促进和支持作用，有助于中国根据自身禀赋发展加工贸易，推动整个中国经济发展。
虽然受希腊债务危机恶化和蔓延的影响，欧元区经济前景莫测，全球经济发展存在一些不确定性，但全球经济复苏的动力依然强劲，IMF最新预测2010年全球经济增速将达4.2%。虽然中国在2010年3月份曾意外出现72亿美元的贸易逆差,但中国货物贸易的强大优势地位并未从根本上动摇。我国国内经济重现强势增长势头，国际收支将逐渐走向平衡，人民升值压力减弱，为下一阶段国际贸易的增长打下了一定的基础，预计货物贸易将会继续在全球居前，带动运输服务贸易保持较好的增长态势。
为进一步增强中国运输服务贸易国际竞争力，我们建议：
要加强对于运输行业的扶持。国内航运物流企业在与竞争环境中拥有了一定的竞争力，但与具有完善的全球网络和多年积累的业内影响力的国际巨头相比，我国企业在国际化、网络化、规模化发展方面的差距较大，需要进行针对性的扶持。
要加强行业建设，优化行业协会运行机制并充分发挥其积极作用，建立健全行业规范，提升行业服务水平。
要加强信息化建设，发展高端业务。大力发展物联网体系，提高行业技术水平。同时在国际运输资源配置、国际航运信息发布、国际航运指数等高端领域有所建树。
在充分尊重和发挥市场主体作用的同时，应努力发挥好政府的积极作用，尤其是强化与各国之间的沟通，加强国内外港口间合作，为我国运输企业在全球通关等方面增加便利。特别是在不安全的海域，积极派送军舰护航，提高我国运输服务的安全性和可靠性。
要抓住与港澳的CEPA深化、与台湾的ECFA签订、与东盟等地建设自由贸易区等机遇，加强区域合作，促进国际运输服务发展。
推动行业整合，鼓励优秀企业进行并购，提高行业集中度。通过并购与产业联盟，完善港口机场网络，并进一步融入全球网络节点。鼓励运输行业与制造业、国际贸易等相关行业进行形式多样的联合、合作，形成货物贸易与运输服务的联动发展局面，进一步发挥货物贸易对运输的支撑作用。
推进税收改革，优化出入境等管理制度，加大国际协作。对国际运输行业、海员等实行低税率或优惠税率，推广实行差额营业税或者改征增值税并对重点行业进行出口退税。简化税收征管、出入境管理、人才国际流动等管理程序。
我国运输服务贸易的发展与货物贸易高度相关，二者进出口额增长率高度吻合（见图1）。1998年、2009年，分别受亚洲金融危机和全球金融危机影响，相关国家需求下降，中国货物贸易增长率为负数，与之息息相关的运输服务贸易增长率也为负。其中，2009年出口236亿美元，同比下降38.57%；进口466亿美元，同比下降7.41%，逆差为230亿美元。
关于运输服务贸易的国际竞争力问题，我们可重点看贸易专门化指数（TSC）和显性比较优势指数（RCA）。TSC取值范围在[-1，1]之间。若该指数大于0，表示该国产品或服务具有较强的出口竞争力，越大表示出口竞争力越强。RCA取值为正数，值越大表示该国服务贸易竞争力越大。RCA指数大于2.5，表明该国服务贸易具有极强的国际竞争力；介于2.5～1.25之间，表明具有较强的国际竞争力；介于1.25～0.8之间，则具有中度的国际竞争力；RCA<0.8，表明该国服务贸易的国际竞争力较弱。根据RCA计算公式，可以有相对于服务贸易、相对于贸易总额（服务贸易加货物贸易）两种算法。
纵向来看，无论是TSC还是RCA指数都显示，我国运输服务贸易总体较弱，但有逐步增大趋势。这是因为我国货物贸易优势为运输服务提供了一定支撑，但其支撑力远未充分发挥。
横向比较，中国运输服务出口已经跻身全球前 10位的国家和地区之列，有一定竞争力；但无论是TSC还是RCA指数都显示，在这10个国家和地区中，中国运输服务出口国际竞争力总体偏弱。丹麦、韩国、荷兰的运输服务国际竞争力非常强，不仅TSC指数为正，而且RCA指数很高。这些有着优越的地理位置和运输条件，都处于全球经济发展的热点区域并紧靠全球货物贸易量居前的国家，同时国内运输市场有限，拥有全球著名的国际运输企业（如丹麦的马士基公司），主要承接国外货物的运输，本国运输服务保持高额顺差。
我国是“世界工厂”，但运输一直是中国服务贸易逆差中较大的一块。这主要是因为：
首先，我国运输行业起步较晚，发展水平较低，整体竞争力较弱，我国运输企业在全球的网络布点落后于国际航运巨头，运输服务水平有待提高，并缺乏抗风险能力，当市场需求下降时，运输服务贸易出口下降远远高于进口。
其次，我国货物贸易出口多用FOB、进口多用CIF，导致货物贸易优势对运输服务贸易的支撑力远未充分发挥。
再次，内地与香港之间存在分工互补。我国内地货物贸易不少通过香港进行转口，所以香港运输服务贸易大量顺差而内地服务贸易逆差较多。
最后，不排除我国部分船队出于种种考虑而挂“方便旗”、注册到境外等，增加了我国运输服务贸易逆差。
我国作为发展中国家在运输等领域起步较晚，目前阶段存在逆差是符合客观规律的，不一定都是坏事。我国运输市场自由度较高，国际一流的航运企业在国内开展业务，虽然增加了运输服务逆差，但也为我国带来了先进的经营管理理念和技术，培养了优秀运输人才和运输船队。国内的大型航运物流港口企业在开放的竞争环境中，较快地具备了与国际一流企业竞争的能力。很多外资运输企业的进入，也为我国增加了不少就业岗位，一定程度上缓解了我国紧张的就业形势。运输服务贸易的总量提升对于货物贸易发展也起到了良好的促进和支持作用，有助于中国根据自身禀赋发展加工贸易，推动整个中国经济发展。
虽然受希腊债务危机恶化和蔓延的影响，欧元区经济前景莫测，全球经济发展存在一些不确定性，但全球经济复苏的动力依然强劲，IMF最新预测2010年全球经济增速将达4.2%。虽然中国在2010年3月份曾意外出现72亿美元的贸易逆差,但中国货物贸易的强大优势地位并未从根本上动摇。我国国内经济重现强势增长势头，国际收支将逐渐走向平衡，人民升值压力减弱，为下一阶段国际贸易的增长打下了一定的基础，预计货物贸易将会继续在全球居前，带动运输服务贸易保持较好的增长态势。
为进一步增强中国运输服务贸易国际竞争力，我们建议：
要加强对于运输行业的扶持。国内航运物流企业在与竞争环境中拥有了一定的竞争力，但与具有完善的全球网络和多年积累的业内影响力的国际巨头相比，我国企业在国际化、网络化、规模化发展方面的差距较大，需要进行针对性的扶持。
要加强行业建设，优化行业协会运行机制并充分发挥其积极作用，建立健全行业规范，提升行业服务水平。
要加强信息化建设，发展高端业务。大力发展物联网体系，提高行业技术水平。同时在国际运输资源配置、国际航运信息发布、国际航运指数等高端领域有所建树。
在充分尊重和发挥市场主体作用的同时，应努力发挥好政府的积极作用，尤其是强化与各国之间的沟通，加强国内外港口间合作，为我国运输企业在全球通关等方面增加便利。特别是在不安全的海域，积极派送军舰护航，提高我国运输服务的安全性和可靠性。
要抓住与港澳的CEPA深化、与台湾的ECFA签订、与东盟等地建设自由贸易区等机遇，加强区域合作，促进国际运输服务发展。
推动行业整合，鼓励优秀企业进行并购，提高行业集中度。通过并购与产业联盟，完善港口机场网络，并进一步融入全球网络节点。鼓励运输行业与制造业、国际贸易等相关行业进行形式多样的联合、合作，形成货物贸易与运输服务的联动发展局面，进一步发挥货物贸易对运输的支撑作用。
推进税收改革，优化出入境等管理制度，加大国际协作。对国际运输行业、海员等实行低税率或优惠税率，推广实行差额营业税或者改征增值税并对重点行业进行出口退税。简化税收征管、出入境管理、人才国际流动等管理程序。
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