金融历来是国家宏观经济政策调控的重要工具，也是当前转变经济发展方式，推进产业结构调整的重要工具。银行的授信投向哪里，投向哪个行业，哪里就发展，哪个行业就兴旺。相反，银行根据市场发展情况，根据国家宏观经济政策调控要求，不给或少给某个行业“输血”，甚至是“抽血”，则能有效控制或限制某个行业的发展，实现国家宏观经济调控要求，推动和促进产业结构调整。去年以来，中国银行江苏省分行按照中国银行总行要求，注意调整自身的经营结构，特别是调整风险资产结构，对某些行业授信实行“有保有压”，较好地配合地方政府贯彻落实了国家宏观经济政策、推进经济发展方式的转变要求，引导和促进地方经济结构调整，并取得显著成绩。中国银行江苏省分行行长谢平介绍，2009年该行在江苏的新增贷款1728亿元，贷款新增金额和增幅均列四大行第一，全口径贷款余额也跃居省内同业第一。截止2010年1月末，该行已为96户科技型中小企业及相关高新技术中小企业发放贷款人民币4.73亿元,企业主要涉及电子、能源、医药卫生等行业。截止今年2月底，该行中小企业贷款余额超1200亿元，去年4月份以来新增500多亿元，占省内国有大型商业银行该类贷款新增的 35%以上。

对于银行经营结构与国家经济发展结构的关系，该行行长谢平认为，银行的发展不能脱离国家宏观经济政策的大势。如果各家银行只顾自己的发展，不顾国家宏观经济的大局，那我们国家整个经济就会失控。在当前的形势下，作为国有控股银行必须增强大局意识，正确看待经济结构的调整，适应这一变化。

据记者了解，实际上，中行江苏省分行在经营结构调整上，自2008年就开始提出。该行着眼于授信资产的优化和核心竞争力的提升，因势而变，对全辖提出了调整经营结构的要求。该行经营结构的调整包括了业务结构调整、收入结构的高速、客户结构的调整、行业结构的调整和风险资产结构的调整。行业结构和客户结构的调整以信风险资产结构的调整，直接影响到银行授信资产质量和收益高低，影响到地方产业结构的升级换代和经济发展结构调整的快慢。

2009年6月，中国银行江苏省分行与江苏省科技厅签署了《全面战略合作备忘录》，加大为高新技术型中小企业提供金融服务的力度。根据合作备忘录，在未来三年内，该行向高新技术型中小企业提供不少于100亿元的授信支持。今年1月，该行参加了由江苏省科学技术厅牵头举办的“2010’江苏省金融资本与科技企业融资对接会”，进一步拉近了与政府有关部门的联系，了解科技型中小企业业在融资方面的需求和建议，为加恰似经济结构的调整、提升中小企业服务能力起到了积极作用。今年“两会”召开后，为适应经济结构调整的变化，该行提出了“五个支持、一个限制”，即支持新兴产业，支持现代服务业，支持支柱产业的优化升级，支持基础设施重点项目，支持低碳经济、绿色经济和循环经济，限制“两高一资”项目，结合江苏实际情况，根据不同行业、不同客户，实行“增持减退”，使中行业务发展与省内产业结构调整和导向相一致。

2009年，该行加大了涉农贷款的投入力度，涉农贷款较上年增长了157%，对符合国家产业化政策农业和农产品深加工项目予以了支持。江苏正大苏垦猪业有限公司是以种猪培育和苗猪养殖为主营的新建企业，建成后年出栏苗猪100头。产业符合国家养殖产业化政策，省行风险管理部在受理项目后，尽责人员到省农科院和雨润集团了解该行业的政策、市场发展、养殖过程中存在的风险因素，最终给予企业1亿元的授信支持。连云港雅仕农产品保鲜有限公司是以农产品深加工为主营的新建企业，企业集农户农产品收购、冷冻储运、深加工为一体，可大幅度减少农产品在运输、销售中的损耗，提高销售价格。省行风险管理部在受理该项目后，向南京农业大学相关教授了解行业信息和国内该行业的发展现状，最终给予企业1.2元的贷款支持。对产能过剩、重复建设项目，该行采取组合管理、比例管理等措施，控制信贷投入。江苏苏亚风电设备有限公司位于盐城，原来经营建材设备，经过多年的发展，有一定的资金积累，看到各地蜂拥而起的风电制造，也准备投资1.7亿元进入风电制造行业，其中向中行申请0.8亿元贷款。根据国家有关政策，结合调研分析，该行认为，风电制造为产能过剩和重复建设行业，企业竞争力不强，没有核心技术，因此否决了该项目。在防范银行自身资产风险的同时，也为企业投资把了“关”。

先进技术和先进产业在某个时期是相对的，因此，银行经营结构的调整、客户结构的调整是个长期的过程。中行江苏省分行认识到这一点，不断根据市场变化和企业的投向，修正、调整有关授信政策。去年5月，该行在调研的基础上，先后出台了市政基础设施行业、保障性安居工程、电力行业、教育行业、医疗行业授信、房地产行业、制造业等授信投向指导策略，下发各分支行执行，9月份制定了风电设备制造行业、光伏行业、市政基础设施行业授信指导意见，对原先曾大力支持的行业和客户提出了减退的授信政策要求。光伏产业是近几年江苏发展较快的一个行业,业务规模更是居全国首位。2009年,全国400多家光伏企业江苏就占了160多家,产值近900亿元。目前,江苏有290多家相互配套的关联企业,形成了较为完整的产业链。光伏行业的快速发展和良好的经济、社会效益, 吸引了众多金融企业竞相授信投资。由于一段时期,光伏行业产品主要是出口,利润率较高,对银行来说能带来国际结算业务,因此,一度在银行看来是“香饽饽”,各行争相营销和授信。面对光伏产业的迅速扩张和对辖内分行的吸引力,省行风险管理部门不是片面地讲服务支持,而是保持清醒头脑。风险管理部总经理室率有关人员实地走访省内几家光伏企业,在此基础上,认真分析国际市场形势,分析潜在风险。通过多个途径,引导辖内行以及企业把握市场机遇和风险,既要积极进取,又要保持冷静；对所有项目机会决不盲从,又不轻言放弃。2009年7月,分行组织召开光伏行业专题培训研讨会,分析该行业发展形势；该行还出风险预警专刊,汇集有关光伏行业的文件和资料,给辖内行风险提示。

扩大机电产品出口和高新技术产品出口，鼓励国内企业实行“走出去”战略，有序向境外转移产能，这是我国经济结构调整的重要内容。中行作为国际化大银行，在这方面有着传统的业务优势，可以发挥重要的作用。为帮助江苏企业“走出去”，中行江苏省分行发挥国际结算业务优势、产品创新优势，为企业“走出去”排难解忧，闯关探路。2009年，省分行成立“贸易金融产品研发工作小组”，新产品创意层出不穷，有银团项下内保外贷、多款新型国内保理、江苏省外经贸企业融资风险专项资金、船舶预付款银团保函、凭偿付承诺加具保兑业务、福费廷风险参与等，创新办理系统内首笔凭偿付承诺加具保兑业务；办理全国同业首笔 IDB担保项下福费廷业务和全国首笔ADB担保项下福费廷业务，贸易金融产品创新工作得到了总行的认可。江苏熔盛重工是家大型海洋装备制造企业，是江苏 “十一五”规划中的重点建设工程项目。截止2009年末，熔盛重工累计手持船舶订单111艘，订单合同总金额87亿美元，在世界造船企业手持船舶订单50 强排名中排名第9位，国内排名第3位，居民营船企之首，其核心产品苏伊士型油轮市场占有率全球第一。为帮助该企业，中行江苏省分行将熔盛重工作为船舶行业供应链融资的重点企业之一，多次与熔盛重工共同开展船舶行业供应链融资研讨会，并为其设计了供应商融资的模式。省行国际结算部与南通分行配合，积极跟踪熔盛重工已批未提授信的情况，深入挖掘与之相关的国内贸易金融产品拓展机会。在了解到熔盛重工与南通熔烨仓储有限公司签订了战略储备物质——船用钢板购销合同后，主动向熔盛重工推介融易达业务，成功为其办理了第一笔金额为1.81亿元人民币的融易达业务。

围绕结构调整，中行江苏省分行近年来积极关注和介入卫生、新能源、水务、燃气、文化、传媒等潜力行业，为江苏省产业结构升级和优化尽努力。 2009年，该行参与了南京古建筑——南捕厅环境整治工程，向新城科技园三期建设、惠山新农村安置房、绿洲建设危旧房治理改造等一批绿色信贷项目。截止2 月底，该行投向环境、卫生、教育科技、文化艺术、新闻传媒行业的贷款余额近75亿元人民币。自身经营结构的调整，在推进地方产业结构转型的同时，带来了良好的经营效益。去年，该行实现净利润59.8亿元。截止2009年底，该行资产不良率1.14%，比上年末下降0.94个百分点。截至今年2月末，该行实现账面净利润16.37亿元，同比增加7.73亿元，增幅为89.49%。