金融危机下强势不改的中国对外承包工程，今年又迎来一个不错的开局。商务部最新公布的数据显示，今年1~2月份，我国对外承包工程业务完成营业额 93.8亿美元，同比增长17.8%；新签合同额187亿美元，同比下降21.3%。

“完成营业额高速增长其实并不意外，对外承包工程2008年和2009年都保持了高增长，金融危机带给这个行业的机遇大于挑战。”中国对外承包工程商会工程部副主任姚丹波对本报记者表示。

在此次公布的数据中，对外承包工程新签合同额意外地出现了下降。对此，一些业界人士的看法是：短期内的下降属于正常波动，从一个相对比较长的时间段来看，可能还是增长的。而姚丹波乐观地预计，在今后一段时间，我国对外承包工程仍将保持20%~30%的增长速度。

姚丹波分析，为应对金融危机，各国加大了基础设施建设，大力进行政府投资，拉动内需，中国对外承包工程的机会反而比以往增加了。从竞争的层面，中国企业经过几十年的发展，实力已经显著提升，比如修建了世界上最长的桥、海拔最高的铁路、建设各类电站等，在国际市场的竞争力大大增强。加之中国企业的价格优势、政府对企业海外项目提供融资支持等，多种因素合力推动了中国对外承包工程一路高歌。

金融危机对外贸、外资都产生了显而易见的负面影响，但令人兴奋的是，我国实施的“走出去”战略依然步伐矫健，对外承包工程更是一枝独秀。在行业“一路看天不低头”的高速发展中，我国承包工程已经形成了以亚洲、非洲为主的多元化市场格局。

依据此次商务部公布的数据，在对外承包工程完成营业额的国家（地区）分布方面，亚洲为45.6亿美元，同比增长18.1%，占48.6%；非洲 38.1亿美元，同比增长35.7%，占40.7%；拉丁美洲2.9亿美元,同比下降36.8%；欧洲5.1亿美元，增长12.6%；大洋洲、北美洲分别占1.3%和1%。显然，亚洲、非洲仍占据我国对外承包工程的主要市场。

“中国企业多年来在亚洲和非洲市场参与较多，业务比较熟悉，增长也主要体现在这两个地区。”姚丹波表示，“拉美地区和我国相距遥远，中国企业对其法律法规相对陌生，操作项目困难一些。一旦某段时间大项目签约减少，表现在数据上就下降明显，但这并不影响大局。”

在新签合同额的行业分布方面，此次对外承包工程新签合同额主要集中在：交通运输业50.9亿美元，占27.2%；电力工业42.7亿美元，占 22.8%；房屋建筑业38.5亿美元，占20.6%；石油化工35.3亿美元，占18.9%；制造及加工业占3.9%；电子通讯业占1.5%；供排水占 1.5%；其他行业占3.2%。

姚丹波分析，我国对外承包工程的行业分布主要是5个领域，由于市场环境的变化也会出现微调。2008年以前，房屋建筑业所占比重较大，但2009年以来，交通运输的比重明显上升。

主要原因在于各国投资公路、铁路、机场、电站等方面的大项目比较多。这些投资多为政府投资。而私人投资偏多的房地产项目，在金融危机的环境下，受到的影响较大。