两会代表委员热议“外需结构”互动话题
2010-03-09 15:48
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新税法也部分明确了企业计算当期与抵免境外所得税的有关方法，但对于境外遇到自然灾害、战争等产生巨额亏损的处理等特殊情况没有详细规定，对此，国家税收法律制度在实施上要尽快明确对此类企业税收补贴等优惠细则，解除“走出去”企业的顾虑，真正发挥税收政策的调节作用，
全国政协委员、中国海外集团总经理孔庆平：外需结构调整呼唤新税法细则
鼓励有条件的的企业尤其是大型国有企业“走出去”是既定国家战略。作为政策的支持举措之一，2008年开始实施新修订的企业所得税法,企业开始按照新的规律缴纳境外所得税。但是由于事出仓促及具体实施细则欠缺，新税法执行中存在加重“走出去”企业纳税负担的可能性，不仅背离初衷，也与支持大企业“走出去” 国家战略相悖。
为发挥税收在支持企业“走出去”方面的重要作用，降低企业的综合税负，增强企业资本实力和抗风险能力。
新税法也部分明确了企业计算当期与抵免境外所得税的有关方法，但对于境外遇到自然灾害、战争等产生巨额亏损的处理等特殊情况没有详细规定，对此，国家税收法律制度在实施上要尽快明确对此类企业税收补贴等优惠细则，解除“走出去”企业的顾虑，真正发挥税收政策的调节作用，鼓励更多企业把海外业务做的更大，才可最终为国家创造更多的税源。
全国政协委员、中国交通建设股份有限公司董事长周纪昌：走出去需扩大优惠贷款规模
总理报告中强调了“鼓励企业走出去”，对于企业来说，急需扩大优惠贷款的规模。中国的外汇储备很多，与其拿外汇买美国的国债，不如给进出口银行更多的信贷额度，通过优惠贷款的方式，让企业更多地走出去。这样通过优惠贷款，对企业走出去和拉动经济会非常明显，如此就可以带动装备、材料、劳务、技术的出口。从我们实施的效益来看，通过优惠信贷规模的拉动，拉动消费的作用会比出口退税好。
全国政协委员、商务部副部长魏建国：汇率控制在合理范围支持外贸出口
外贸刚实现企稳回升，还非常脆弱。目前企业长期订单少，短期订单多，并且新兴市场进一步打开的力度还不够。现在一般贸易仍然是逆差，加工贸易是顺差。自金融危机以来，连续7次上调的出口退税率不可不谓是雪中送炭。魏建国今年的提案是将人民币的汇率控制在合理的范围，希望进一步对我国的外贸出口给予重要的支持。
全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济：政府应关注本地企业出口结构
外贸今年不会再出现像去年那样的大滑坡。只要不出现大滑坡，目前的关键就是调结构。从现在的结构看，我们是被动的，因为大概2/3的出口产品主导权不在我们自己企业手里。政府更应关注鼓励本地企业调整出口结构，并且和自主创新结合起来。
全国人大代表、广东省外经贸厅厅长梁耀文：稳外需的基础上优化贸易结构
世界经济复苏基础不稳，贸易保护主义明显抬头，加上我国外经贸发展方式依然粗放，外经贸企业核心竞争力不强，2010年“稳外需”仍将面临不少挑战。以愈演愈烈的贸易摩擦为例，2009年涉及我国产品的贸易摩擦案件超过百起，涉案金额约120亿美元。今年以来，已先后有美国、欧盟和阿根廷等国相继对我国的钻井管、铜版纸和服装产品发起贸易救济调查。
外贸结构调整和发展方式转变是我国经济发展方式转变的重要动力。在当前国内外经济运行态势复杂的背景下，关键是在稳定外需的基础上，坚持开拓多元化市场，大力发展服务贸易，不断优化贸易结构，促进外贸加快转型升级。
梁耀文针对政府工作报告中外贸的部分提出了数项政策建议,其中包括要求进一步完善出口退税政策,降低现行政策中地方负担的比例。
全国人大代表、广东省珠海市市长钟世坚：引进高端产业调整结构
要转变外贸结构，就要发展有一定竞争力的产业，发展有国际竞争力的产品。比如说，我们珠海的格力，由于其有着过硬的核心竞争力和核心技术，此次国际金融危机中并没有受到太大的影响。
对于这样有国际竞争力的企业，我们政府部门就要全力支持其加快发展。钟世坚表示，由于这些具有出口竞争力企业的影响，他们又将带动更多的企业加快转型升级，从而促进国内经济发展方式的转变。
钟世坚表示，珠海将发展现代产业体系，加快经济增长的方式。要按区域发展的规划来引进一些高端产业的发展。从珠海的实际情况来看，就是要引进高端制造业、高新技术产业、现代服务业这些项目的发展，这样来加快现代产业体系的建设，这是转变经济发展方式的一个很重要的基础。
此外，珠海还将加快推进产学研合作。珠海有8所大学，珠海目前在校大学生超过10万人，这些是珠海经济发展方式转变的智力支撑。所以珠海将加强企业和高校合作，加强政府和高校合作，把高校的科研成果跟市场结合起来，发挥企业的主体作用，从而加快新技术、新成果的推广应用。
全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕：走国际化道路推动本地化经营
与跨国公司“同场竞技”，我国企业要积极探索适合于自己的国际市场开拓方式。国内企业要坚持自主创新，打造核心竞争力，并通过推动本地化经营减少贸易摩擦压力。
此次金融危机带来的重要启示是，没有核心技术就谈不上自主品牌，没有自主品牌就谈不上市场竞争力。所以普通企业也应该在研发核心技术方面多投入。
中国企业“出海”走国际化道路，推动本地化经营。本地化经营能有效利用国内国外“两个市场、两种资源”，强化企业的国际市场开拓能力，从而可减少“中国制造”走入国际市场的阻力。同时，通过提高当地就业率，促进当地经济发展，可以实现合作双方的互惠共赢。我建议国家在宏观管理、政策法规等方面给予企业进一步的扶持与帮助，健全跨国经营的服务支持体系，帮助企业在国际化的道路上更好地经营。
鼓励有条件的的企业尤其是大型国有企业“走出去”是既定国家战略。作为政策的支持举措之一，2008年开始实施新修订的企业所得税法,企业开始按照新的规律缴纳境外所得税。但是由于事出仓促及具体实施细则欠缺，新税法执行中存在加重“走出去”企业纳税负担的可能性，不仅背离初衷，也与支持大企业“走出去” 国家战略相悖。
为发挥税收在支持企业“走出去”方面的重要作用，降低企业的综合税负，增强企业资本实力和抗风险能力。
新税法也部分明确了企业计算当期与抵免境外所得税的有关方法，但对于境外遇到自然灾害、战争等产生巨额亏损的处理等特殊情况没有详细规定，对此，国家税收法律制度在实施上要尽快明确对此类企业税收补贴等优惠细则，解除“走出去”企业的顾虑，真正发挥税收政策的调节作用，鼓励更多企业把海外业务做的更大，才可最终为国家创造更多的税源。
全国政协委员、中国交通建设股份有限公司董事长周纪昌：走出去需扩大优惠贷款规模
总理报告中强调了“鼓励企业走出去”，对于企业来说，急需扩大优惠贷款的规模。中国的外汇储备很多，与其拿外汇买美国的国债，不如给进出口银行更多的信贷额度，通过优惠贷款的方式，让企业更多地走出去。这样通过优惠贷款，对企业走出去和拉动经济会非常明显，如此就可以带动装备、材料、劳务、技术的出口。从我们实施的效益来看，通过优惠信贷规模的拉动，拉动消费的作用会比出口退税好。
全国政协委员、商务部副部长魏建国：汇率控制在合理范围支持外贸出口
外贸刚实现企稳回升，还非常脆弱。目前企业长期订单少，短期订单多，并且新兴市场进一步打开的力度还不够。现在一般贸易仍然是逆差，加工贸易是顺差。自金融危机以来，连续7次上调的出口退税率不可不谓是雪中送炭。魏建国今年的提案是将人民币的汇率控制在合理的范围，希望进一步对我国的外贸出口给予重要的支持。
全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济：政府应关注本地企业出口结构
外贸今年不会再出现像去年那样的大滑坡。只要不出现大滑坡，目前的关键就是调结构。从现在的结构看，我们是被动的，因为大概2/3的出口产品主导权不在我们自己企业手里。政府更应关注鼓励本地企业调整出口结构，并且和自主创新结合起来。
全国人大代表、广东省外经贸厅厅长梁耀文：稳外需的基础上优化贸易结构
世界经济复苏基础不稳，贸易保护主义明显抬头，加上我国外经贸发展方式依然粗放，外经贸企业核心竞争力不强，2010年“稳外需”仍将面临不少挑战。以愈演愈烈的贸易摩擦为例，2009年涉及我国产品的贸易摩擦案件超过百起，涉案金额约120亿美元。今年以来，已先后有美国、欧盟和阿根廷等国相继对我国的钻井管、铜版纸和服装产品发起贸易救济调查。
外贸结构调整和发展方式转变是我国经济发展方式转变的重要动力。在当前国内外经济运行态势复杂的背景下，关键是在稳定外需的基础上，坚持开拓多元化市场，大力发展服务贸易，不断优化贸易结构，促进外贸加快转型升级。
梁耀文针对政府工作报告中外贸的部分提出了数项政策建议,其中包括要求进一步完善出口退税政策,降低现行政策中地方负担的比例。
全国人大代表、广东省珠海市市长钟世坚：引进高端产业调整结构
要转变外贸结构，就要发展有一定竞争力的产业，发展有国际竞争力的产品。比如说，我们珠海的格力，由于其有着过硬的核心竞争力和核心技术，此次国际金融危机中并没有受到太大的影响。
对于这样有国际竞争力的企业，我们政府部门就要全力支持其加快发展。钟世坚表示，由于这些具有出口竞争力企业的影响，他们又将带动更多的企业加快转型升级，从而促进国内经济发展方式的转变。
钟世坚表示，珠海将发展现代产业体系，加快经济增长的方式。要按区域发展的规划来引进一些高端产业的发展。从珠海的实际情况来看，就是要引进高端制造业、高新技术产业、现代服务业这些项目的发展，这样来加快现代产业体系的建设，这是转变经济发展方式的一个很重要的基础。
此外，珠海还将加快推进产学研合作。珠海有8所大学，珠海目前在校大学生超过10万人，这些是珠海经济发展方式转变的智力支撑。所以珠海将加强企业和高校合作，加强政府和高校合作，把高校的科研成果跟市场结合起来，发挥企业的主体作用，从而加快新技术、新成果的推广应用。
全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕：走国际化道路推动本地化经营
与跨国公司“同场竞技”，我国企业要积极探索适合于自己的国际市场开拓方式。国内企业要坚持自主创新，打造核心竞争力，并通过推动本地化经营减少贸易摩擦压力。
此次金融危机带来的重要启示是，没有核心技术就谈不上自主品牌，没有自主品牌就谈不上市场竞争力。所以普通企业也应该在研发核心技术方面多投入。
中国企业“出海”走国际化道路，推动本地化经营。本地化经营能有效利用国内国外“两个市场、两种资源”，强化企业的国际市场开拓能力，从而可减少“中国制造”走入国际市场的阻力。同时，通过提高当地就业率，促进当地经济发展，可以实现合作双方的互惠共赢。我建议国家在宏观管理、政策法规等方面给予企业进一步的扶持与帮助，健全跨国经营的服务支持体系，帮助企业在国际化的道路上更好地经营。
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