民进中央:应建立服务于中小企业融资的体制
民进中央在提案中建议,我国应建立服务于中小企业融资的体制,不仅要大力拓展中小企业融资渠道,同时还要不断提高中小企业自身的信用程度、经营管理水平和竞争力。
据称,我国银我国中小企业融资难的原因有两方面:现行金融体系从建立时起,其目标就不是为中小企业提供资金服务的,这是一种天然的制度缺陷,是导致中小企业“融资难”的外在原因;中小企业由于自身先天不足,信用意识淡薄,导致融资的风险难以控制,是造成中小企业“融资难”的内在原因。
第二、拓展银行金融业务。参照农业银行“三农金融事业部”模式,将为小企业提供贷款的金融业务从银行一般业务中分离出来,在治理机制、经营决策、财务核算、风险管理、激励约束等方面具有一定的独立性,实施差异化监管,给予税收优惠。
第三、拓宽直接融资渠道。用好创业板市场,大力发展企业债券融资,引导外资流入到中小企业,建立中小企业投资发展基金。
第四、大力发展非银行金融机构。发展信用合作社、信托投资公司、金融租赁公司、小额贷款公司等非银行金融机构。第五、加强中小企业信用制度建设。提高小企业自身竞争力,开办信用保险业务,健全中小企业信贷担保体系,积极开展中小企业信用评级。