港股直通车彻底泡汤
国家外汇管理局公布55件废止和失效文件 港股直通车批复文件过期失效———
日前,国家外汇管理局公布了废止和失效的55件外汇管理规范性文件。而当年红火一时的“港股直通车”批复文件也在19件失效文件之列。其正式名称为《国家外汇管理局关于开展境内个人直接投资境外证券市场试点的批复》,文号为汇复[2007]276号,2007年8月20日发布。
外汇局在通知中称,这19件外汇管理规范性文件是因为适用期已过或者调整对象已经消失,实际上已经失效。
2007年8月,外汇局同意在天津滨海新区开展境内个人直接投资境外证券市场试点,俗称“港股直通车”。消息发布之后,刺激香港股市连连大涨。有业内人士认为,此试点对贯彻促进国际收支基本平衡、有序拓宽资金流出渠道、逐步实施资本账户开放的总体要求有积极意义。但也有反对的声音认为风险太大。
不久之后,有关政府部门高层人士表示,考虑到需要加强对中国内地股民的风险教育,同时不能对香港股市造成冲击,将谨慎推行“港股直通车”。此后,“港股直通车”一直没有进一步的动静。再后来由美国次级债引爆的金融危机席卷全球,包括香港在内的全球股市萎靡不振,“港股直通车”项目便搁浅至今。
不过,“港股直通车”失效一事仍引起各方高度关注。专家普遍认为,“港股直通车”最终流产与市场环境今非昔比有很大关系。当年直通车政策出台有两大背景:国家层面有降低结售汇压力的需求;考虑个人对外投资的便利化。但时过境迁,在金融危机后,新兴市场担心的不再是资金流入而是流出的问题,同时,直通车试点始终没能解决外汇资金流向的有效监控问题,监管部门难对股票获利资金进行监管。此外,与2007年相比,目前的市场环境显然更加复杂,管理层也更加担心内地投资者出海的风险。
不过,专家同时指出,“港股直通车”失效,绝不意味着内地个人投资境外的大门就此关闭,国内很可能会推出相同或改进的政策版本。
据一位参与政策制定的知情人士向媒体透露,目前内地与香港在资本市场方面的合作与交流却不会停顿。比如上海方面正与香港接洽,研讨港交所基金落地上海证券交易所等事宜,相信不久后,“港基”可能正式落户上海市场,届时内地股民可以在家门口投资“港基”。此外,深圳方面也在积极争取国家支持,希望从多个方面加强与香港的金融合作。(程婕)