中国－东盟：19亿人口、近6万亿美元经济规模、4.5万亿美元贸易额

　　按照中国—东盟自由贸易区《货物贸易协议》，从1月1日起，中国和东盟6个老成员国，即文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡之间，将有超过90%的产品实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟4个新成员国，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。

　　元旦假期，南国边陲寒风凛冽，与越南最大特区——芒街仅一河之隔的广西防城港东兴口岸，边民互市贸易新区建设场面却一片热火朝天。有“中国—东盟合作第一城”之称的防城港，正在加班加点推进贸易新区二期工程建设。

　　19亿人口的大市场，近6万亿美元的经济规模，4.5万亿美元的贸易总额……中国—东盟自由贸易区正式建成后，中国和东盟7000余种商品开始实行“零关税”，并实质性开放服务贸易市场。在全球经济复苏的形势下，这将为中国和东盟带来怎样的多赢格局？急于“走出去”的内地企业，又将如何抢抓自贸区带来的巨大商机？

　　7000余种商品实行“零关税”，中国与东盟双方获得巨大商机

　　面对一张巨大的世界地图，广西玉柴机器集团有限公司董事局主席晏平兴奋地说：“自贸区建成后，进入东盟的门槛将大幅降低，有利于我们开拓东盟市场。”

　　据晏平介绍，目前玉柴在东盟国家的发动机保有量已超过3万台，2009年玉柴仅出口东盟的发动机就有1.3万多台，较上年增加25%，出口额达3.59亿元。

　　关税壁垒的消除，为中国与东盟双方带来巨大商机。来自山西的中色第十二冶金建设公司负责人方宁，日前带着越南林通县7000吨钢结构订单，在广西东兴市江平工业园投入2000多万元，兴建了3条生产线，将年产钢结构构件1.5万吨，年产值超亿元。方宁说，东兴的加工贸易发展很成熟，而且离越南很近，可以节省物流成本。现在，中色第十二冶金建设公司在国外承接有多个大型工程项目，其中仅与越南林通一家生产氧化铝的企业就签订了1亿元的销售合同。

　　在中国企业“走出去”的同时，东盟企业也迈出了进军中国市场的步伐。素有越南“秤王”之称的李勤，从越南胡志明市来到东兴市，在江平工业园投资600万美元，建立一个占地90亩的东兴仁和秤制造厂，成为捷足先登的东盟客商。在李勤看来，中国有非常大的市场，直接在中国投资建厂能更好地开拓中国市场。

　　去年广西仅铁路建设就超前10年投资总和，国际大通道建设方兴未艾

　　2009年12月29日，广西举行了6个重大交通项目的开工仪式和3个重大交通项目的通航通车仪式。据介绍，仅去年一年，广西铁路建设完成投资260多亿元，超过前10年总和；新开工公路、水路项目1045个，完成投资400亿元，增长74%。

　　“加快构建国际大通道，既是迎接自贸区建成的紧迫任务，也是广西扩大开放合作的迫切要求。”广西壮族自治区主席马飚说，今后，广西将投入4000亿元以上的资金，海河陆空并进，建设中国通往东盟的区域性交通枢纽。至2012年，广西将基本建成区域性国际交通枢纽。

　　南宁保税物流中心是中国—东盟国际物流基地的核心区域，总投资约10亿元，已封关面积为29.29公顷。目前，南宁保税物流中心与钦州保税港区、凭祥综合保税区和北海出口加工区拓展的保税物流功能一起，构建起较为完善的广西北部湾经济区保税物流体系，将为中国与东盟的货物往来提供现代物流服务。

　　据玉林市委书记金湘军说，在东盟市场的吸引下，跨国公司和我国东部地区的企业正加速向广西转移，已有20多家跨国公司和一批知名企业入桂。

　　自贸区发展是一个渐进过程，学习新规则势在必行

　　“由于东盟各国的热带水果、谷物等与我国南方的许多农产品有同质性，随着降税全面推行，将对我国南方热带水果、蔗糖、橡胶等农产品带来较大冲击，特别是荔枝、龙眼等水果受到的冲击最大。”广西社会科学院东南亚研究所副所长刘建文预言。

　　“自贸区的发展是一个渐进的过程，不能太着急，由于东盟各国制度不同，经济发展水平不一样，每个国家之间存在差别。”广西社会科学院副院长古小松认为，企业到东盟国家投资，还要认真学习当地的法律政策，了解当地的发展环境，慎重选择当地市场，应选择有利于当地经济发展的项目，开拓当地市场，而不应单纯转移出口。同时，政府要加大对自贸区及其条款的宣传，并设立相关机构进行跟踪服务，帮助企业做好“走出去”和“引进来”的工作。

　　“中国企业对自贸区协议的利用率过低，仅有10%左右。政府应尽快建立服务中国—东盟自由贸易区的机构，为企业提供投资咨询、原产地证书申领等相关服务，并通过培训帮助企业尽快学习和适应自贸区新规则。”中国社科院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭认为。随着贸易量的增长，中国与东盟还应加强银行结算体系建设，以促进自贸区健康发展。