近日，西藏政府出台《关于贯彻国务院<关于进一步促进中小企业发展的若干意见>的实施意见》（以下简称《意见》），通过政府主导、社会参与、政策扶持的办法，着力解决中小企业发展面临的困难，加快中小企业又好又快发展，其中中小企业贷款难问题有望得到全面解决。

　　目前，西藏中小企业的数量占全区各类企业总数的99％以上。近年来，其经济总量和规模逐年扩大、涉及的行业领域逐步拓宽、结构不断优化、经济效益日益提高，呈现出发展速度明显加快、贡献日益显著的良好发展势头。但贷款难问题也不断地困扰着中小企业的发展。

　　《意见》要求，西藏各级银行业金融机构要自觉融入西藏经济社会发展之中，创造性地开展工作，把中央给予西藏的一系列金融优惠政策落到实处，主动为企业发展做好服务，在藏吸收的存款主要用于支持西藏经济社会发展。把中小企业作为新的信贷增长点，开辟中小企业信贷“绿色通道”。

　　根据《意见》，西藏银行业金融机构要结合西藏实际，完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，积极创新和引进适应中小企业特点的信贷产品，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式开展贷款担保业务。按照银监会“六项机制”建设要求，结合西藏中小企业特点，鼓励专业机构为中小企业提供信贷服务。要借鉴国内外解决中小企业融资难的成功做法，开展设立地方商业银行研究工作。

　　辖区银行金融机构要建立符合西藏中小企业特点的信用评级制度，推动金融机构对符合条件的优质中小企业发放信用贷款。要建立和完善适合中小企业特点、有别于大企业的授信制度，合理确定授信额度。

　　建立健全中小企业信用担保体系，积极推进自治区、地（市）、县三级信用担保体系建设。借鉴国内外中小企业信用担保体系建设成功经验，通过企业出资、广泛吸纳社会资本等多种渠道，鼓励和支持组建商业性担保机构。逐步完善政府出资担保机构资本注入机制，采取多种形式增强信用担保实力和规模，提高其风险防范能力。设立中小企业贷款担保风险补偿资金，专项用于对担保机构以贷款担保代偿损失补偿和风险控制奖励。

　　另外，《意见》还要求，积极稳妥地推进小额贷款公司试点工作。积极利用主板市场和创业板市场，加快中小企业上市，鼓励上市公司再融资，拓宽企业融资渠道。加大对优质中小企业的上市培育力度，力争“十二五”期间完成3-5家中小企业上市。鼓励和支持中小企业通过信托融资、租赁融资、股权融资、企业联户担保等新型融资模式，扩大融资规模，缓解资金短缺矛盾。