内外贸是色彩纷呈的经济活动的重要内容，是拉动经济增长的主要力量，在经济发展中具有举足轻重的地位。

正视差距“弯道超越”

　　改革开放以来，湖北内外贸取得了巨大成就，深刻地改变了湖北经济的面貌。

　　改革开放30年来特别是最近10年，是湖北历史上经济和内外贸发展最快最好的时期，30年发展成绩超过过去百年的发展之和。根据国家统计局提供的数据计算，如不考虑通胀因素，从1978年至2008年，湖北国内生产总值从151亿元增加到11300亿元，增长了75倍；湖北社会消费品零售总额从62亿元增加到4966亿元，增长了80倍。湖北省1987年进出口总额仅11.12亿美元，2008年达到205.7亿美元，20年增长了18.5倍。

　　如果撇开具体数据，观察湖北30年来城乡面貌的变化，就可以看到一系列鲜活的例证。1978年，湖北没有一条高速公路，2009年高速公路总里程达到3200公里，高等级公路直达各县市，农村实现了村村通公路。1978年广大农民买不起自行车，而今天许多农民群众拥有了摩托车，部分农民拥有了农用汽车和轿车。1978年湖北省仅有1座长江大桥，而今天湖北境内已有长江大桥17座。今天湖北多数家庭拥有彩电、音响、微波炉、热水器、手机、VD等，这在1978年是无法想象的。

　　成绩面前，必须正视差距。与沿海发达地区相比，湖北内外贸发展步伐相对较慢。改革开放之前，湖北的经济基础略好于浙江和山东，经济总量与沿海发达地区相差无几。但今天湖北经济不仅远落后于广东、山东、浙江等沿海省份，而且也落后于全国平均水平。从经济增长速度看，1979年至2007年，湖北省经济年均增长9.3％，低于广东（13.1％）3.8个百分点、浙江（12.7％）3.4个百分点、福建（12.4％）3.1个百分点，山东（11.7％）2.4个百分点，也低于全国平均水平（9.8%）0.5个百分点。

　　湖北内外贸与沿海发达地区的差距尤其显著。2008年湖北全年实现社会消费品零售总额4965.82亿元，仅相当于广东（12772.21亿元）的38.9％、山东（10381.2亿元）的47.8％、浙江（7441.7亿元）的66.7％。2008年湖北进出口总额为205.7亿美元，仅相当于广东省（6832.61亿美元）的3％，浙江（2111.5亿美元）的9.7％，山东（1581.4亿美元）的13％。

　　当然，由于人口规模、经济结构等因素影响，上述部分数据不具备可比性。但总体看，湖北经济和内外贸发展确实与沿海发达地区存在差距。今年，湖北实现了一些“弯道超越”的目标，但仍面临着前有标兵，后有追兵，左右有强兵的局面，如何实现又好又快发展，是面临的紧迫课题。

制约发展最主要的障碍

　　毫无疑问，产生上述差距的原因是十分复杂的。目前理论界对这些原因的分析研究还很不够。对这一问题的研究角度可以包括多个方面，如思想观念、地理位置、政策影响、人文环境、历史因素等等，如从促进经济增长的投资、消费、出口三驾马车的角度进行分析，可以认为，改革开放以来，湖北固定资产投资获得了较快发展，已成为湖北经济增长的主要动力，但内外贸发展水平不高、发展不协调，是制约经济发展最主要的障碍。

　　首先，湖北进出口贸易对经济增长的拉动作用有限。

　　长期以来，由于进出口规模有限和结构不够优化，出进口都不是经济增长的主要原因，即湖北省的经济增长和对外贸易之间并没有形成一种互动关系，进出口并没有很好地促进经济增长。总体而言，湖北出口产品的附加值较低，科技含量不高，在国际市场的竞争力有限，从而造成企业出口只带来创汇的增长，而创利有限。湖北资源型产品的出口影响了对省内企业的供给，在一定程度上抑制了经济的发展。从对外贸易方式来看，加工贸易都是我国参与国际分工的主要方式，而湖北的对外贸易以一般贸易为主，加工贸易所占比重一直徘徊在25%左右，比重最高的2002年也只有27.04%。加工贸易发展滞后是造成对外贸易规模较小的重要原因。

　　其他学者的研究也得出了类似结论。他们认为，从短期来看，湖北省进出口贸易对经济的推动作用没有充分发挥出来，表明湖北经济增长存在巨大潜力。从长期来看，湖北GDP与进出口之间存在一定的均衡关系，即年出口额每变动1个百分点，GDP将变动0.41个百分点；进口额每变动1个百分点，GDP将变动0.3个百分点。总体来看，进出口对经济增长的促进作用较为有限。

　　其次，湖北对外开放程度相对较低。

　　有关学者最近研究提出，湖北外贸依存度、经济开放度、国际投资开放度均明显偏低。自1993年起，广东省的外贸依存度一直处于100%以上，而1997年以来湖北省的外贸依存度一直维持在6％-9％之间。据测算，广东省的外贸依存度和经济开放度约是湖北的15倍左右，国际投资依存度约为湖北的5.5倍。因此，可以认为，对外开放程度相对较低是湖北经济发展滞后的关键原因。

　　第三，湖北居民收入增长相对缓慢，导致国内消费增长乏力。

　　近年来，湖北居民收入增长速度长期落后于经济增长速度，也落后于全国平均水平。据国家统计局湖北调查总队调查，1985年，湖北省城镇居民全年可支配收入与全国平均值差距仅为35元，2001年差距扩大到1000元以上。2008年湖北省城镇居民人均可支配收入13153元，与全国平均值的差距进一步拉大到2628元。有关学者研究提出，湖北省工资占GDP的比例呈现逐年下降趋势，从1995年的16.4%下降到2006年的10%。尽管有消费环境、消费制度等方面的制约，居民收入增长缓慢才是制约湖北消费增长最主要的原因。

　　第四，湖北内外贸发展比例不平衡，发展不够协调。

　　外贸和内贸之比能较好地反映内外贸协调发展的程度。长期以来，湖北省外贸发展相对滞后，内贸发展相对较快，结果造成外贸和内贸之比大大低于全国平均值。2006年，全国外贸和内贸之比为161％，2007年为179％。2006年湖北外贸发展较快，外贸和内贸之比也仅为22.6％，2007年略有降低，为21.7％。这说明，湖北省外贸和内贸发展协调程度较低，一条腿短、一条腿长的问题较为突出。可以预计，在未来一段时期，湖北内贸（消费）将进一步保持平稳增长，如果外贸发展速度不能有效提高，内外贸发展不平衡的矛盾将会加剧，从而进一步制约经济持续较快增长。

促进内外贸协调发展，为经济跨越式发展不断提供新动力

　　第一，进一步解放思想，更新观念，借鉴沿海省市和国外经验，大力提高湖北开放型经济发展水平。

　　湖北省对外开放程度相对较低，是其他许多经济矛盾和困难的主要原因所在。针对这一情况，首先应创新理念，开动脑筋，开拓进取，坚定不移地扩大对外开放，着力提高湖北开放型经济发展的水平和质量；其次应采取综合措施，进一步优化湖北投资环境，这是加快开放型经济发展的关键；其三应认真吸收和借鉴广东、浙江等省以及韩国等国经济发展和对外开放的经验，为湖北所用；其四应充分发挥湖北的独特优势，扬长避短，形成后发态势。

　　第二，以高科技产业为依托，稳步扩大湖北进出口贸易、吸收外资和对外投资规模。

　　应按照未来发展规划，以武汉为中心，支持东湖高新区光电子信息、生物、新能源、消费类电子和环保等产业加快发展，打造经济发展的新引擎。黄冈、鄂州、黄石、荆州等周边城市具有一定的工业基础，可发展成为武汉制造业的下游产业基地，也可承接长三角、珠三角部分制造业的梯度转移。

　　第三，采取综合性措施促进湖北内贸继续稳步发展。

　　应通过经济发展和政策调整，使城镇和农村居民的实际收入增长速度与经济增长速度保持同步；就业是实现居民收入增长的可靠保证，应把促进就业放在突出重要的位置；继续大力支持中小企业和劳动密集型企业的发展，在市场准入、融资政策等方面支持民间资本扩大投资；积极开展就业技能培训，促进农村劳动力转移；继续完善社会保障体系，推进养老、医疗、就业保险，扩大覆盖面，提高保障水平等。应通过政府、社会的共同努力，不断消除阻碍内需增长的体制和政策障碍，促进湖北内外贸协调健康发展，不断为湖北经济跨越式发展提供新动力。

　　作者系中国进出口银行经济研究部副总经理、研究员

　　本文来源：荆楚网-湖北日报