2009年到2015年

　　把东莞初步建设成为“金融产业发达，金融综合竞争力强的金融强市”

　　2015年到2020年

　　使东莞金融业在珠三角地区乃至全国都成为知名优质品牌

　　使东莞金融业成为对内对外区位优势明显的支柱产业之一

　　2009年是东莞金融业迅猛发展的一年：

　　10月19日，星展银行成立东莞分行；

　　12月3日，首家台资银行富邦银行进莞成立办事处；

　　12月19日，光大银行东莞分行开业；

　　12月29日，至诚小额贷款股份有限公司和莞商小额贷款公司将在这一天开业；

　　平安银行东莞分行也将在近期开业。

　　上周《东莞市金融业发展规划（2009－2020）》（以下简称《金融规划》）的正式亮相，也宣告东莞将用10大措施扶持发展金融业的决心。

　　文/记者赵碧莹

2009东莞

金融业盘点

关键词：5000亿

东莞金融总量全省第四

　　截至2009年11月，东莞本外币各项存款达到5004.94亿元，成为继广州、深圳、佛山之后广东省第四个存款总量超5000亿元的地区。

　　东莞的金融机构密集程度居全国地级市前列，是广东省金融机构种类最为齐全的地级市之一。东莞共有银行业金融机构23家，其中外资银行（含代表处）5家；还有保险机构、证券机构、期货机构、租赁公司、担保公司、典当行等，形成了初具规模的金融组织体系。

　　而东莞地方金融机构也初具规模，东莞银行名列泛珠三角经济区域城市商业银行竞争力排名第一位。

　　东莞农信社是东莞辖内网点最多、市场份额最大的金融机构。东莞证券业务触及上海、深圳等城市，2008年资产总额达65.1亿元。

关键词：民间资本

4大途径促进民间资本投资

　　东莞市委常委、常务副市长冷晓明表示，对于东莞巨量的民间资本应该如何利用金融发展规划进行盘活，将会有4大方法。

　　首先在基础设施建设方面，过去主要都是由财政投资，东莞市政府会考虑引导民间资本投资力度。

　　二是引导民间资本投资到新型金融机构上，投资入股担保公司、小额贷款公司以及村镇银行等。

　　三是让民间资本成立私募基金公司、风险投资公司，入股投资高科技企业，通过对这些处于成长期的高科技企业进行股权投资，帮助企业升级转型。

　　四是通过东莞本地的金融机构，比如农商行、东莞银行、东莞证券，把民间资本带出去投资，或者通过在外地成立村镇银行“牵头”走出去。

关键词：4个问题

发展金融业还有几大难关

　　《金融规划》指出，东莞金融业存在以下4大问题：

　　第一个问题是金融产业地位低。2008年东莞市金融业占GDP和第三产业增加值的比重仅为2.68％和5.71％，分别比全省平均水平低3.2和8.7个百分点。

　　其次，保险机构发展滞后，信托机构、证券机构发展缓慢。东莞间接融资占企业融资的比重超过99％，直接融资不足。

　　再次，地方金融机构没充分发展起来，东莞银行主要依靠传统业务盈利，东莞证券总体竞争力在全国券商处于中等水平。

　　此外，在金融创新方面，为东莞外资企业、民营企业设计的金融产品不足，2008年外资经济增加值占东莞GDP比例为42％，而外企贷款占东莞企业贷款总额比重仅为18.09％。

关键词：10大措施

东莞要成为金融强市

　　《金融规划》指出，将实行10大措施发展东莞金融业：

　　首先争取在2010～2011年实现东莞银行在A股上市，东莞证券也要实现上市；其次，争取在3～5年内引进2～3家台资银行或具有台资背景的国际性金融机构；第三，推动企业改制上市，扩大直接融资比例；第四，发展中小企业贷款保证保险、民营科技企业技术创新保险、消费信贷保险等保险业务；第五，启动东莞金融商务区建设，建设松山湖金融改革创新服务区；六是强化对中小企业的金融支持，重点解决中小科技企业的融资难题；完善金融监管体系；积极探索金融创新，促进产业结构升级；实施金融人才战略；加强领导协调，推动金融强市建设等。

专家视角

重点引进或筹建

非银行金融机构

　　中国人民银行东莞市中心支行行长林平表示，东莞金融业要发展必须加强创新。

　　首先是金融机构的创新，东莞将重点引进非银行金融机构，包括引进或筹建住房储蓄银行、村镇银行、私募基金、贷款公司、消费金融公司、货币经纪公司、汽车金融公司、证券融资公司、融资租赁公司、中小企业发展信托基金和住房信托基金，吸引民间资本进入投融资领域。

　　其次，是金融业务的创新，研究出台专利贷款管理办法、动产质押管理办法、知识产权质押管理办法等，加快产权交易市场的建设。

　　再则，是金融市场的创新，向直接融资倾斜，在东莞试点中小企业票据集合债券、集合贷款等金融工具。