当前，在政府投资的强力拉动之后，民间投资是否及时跟进成为影响宏观经济能否实现保增长、调结构的重要因素。据对许昌市106户民营工业企业的问卷调查显示，截至10月底，38户民营工业企业有固定资产投资意愿，占比为35.8%，比3月底提高了28.3个百分点；其中，17户企业已经在进行固定资产投资，占比为16%，比3月底提高了11.3个百分点。可见民营企业的投资信心正逐步恢复，但通过问卷调查与走访，我们也了解到仍存在一些问题制约着民营工业企业投资的增加。

　　一是信贷获得难度增加。有72户民营工业企业认为与半年前相比，贷款获得难度加大，占68.1%。主要原因是经过上半年贷款大投放后，金融机构的信贷政策开始收紧，贷款规模有所压缩，银行信贷开始趋于谨慎，贷款审批条件提高；二是民营工业企业的融资来源渠道较少，目前仍主要依赖银行信贷支持。10月底，在106户民营工业企业中，中长期贷款为5000万元，仅占其全部贷款的7.4%，规模较小的民营工业企业基本上无法获得中长期贷款；三是市场利率提高增加了投资成本。10月底，占42.1%的民营工业企业认为贷款利率上浮程度提高，比3月份提高18.5个百分点。在65户有过民间融资行为的企业中，认为民间融资利率比3月底提高的有48户，占比为73.8%；四是投资担保体系不完善。截至2009年10月底，许昌市已经成立42家担保机构，上半年实现担保总额4.23亿元，接近去年全年担保额的90%。在调查的民营工业企业中，使用过担保公司担保贷款的占比仅为6.6%，一些企业反映主要是担保公司担保条件苛刻、担保费率高、银行认可度低。

　　当前，需要以实施适度宽松的货币政策为契机，加大金融对民营工业企业的支持力度，推动民营工业投资的增长，促进经济持续健康发展。建议：

　　将国家投资和民营工业企业投资结构调整结合起来，引导银行加强信贷支持。政府可以通过贴息、补贴、合作等方式与民营工业企业共同投资项目，把民营工业企业引向国家需要大力发展的短板领域，引导企业增强创新能力，提升技术水平、环保水平，增加企业产品技术含量和附加值。

　　应大力推动小额信贷公司的发展，积极吸引民间资本的进入，从而调动民间资本通过小额信贷公司进入民营工业企业，既为民间资本开拓了投资路径又为民营工业企业的发展壮大增加了资金来源；推动私募股权基金的发展。私募融资作为一个桥梁和纽带，把融资需求和投资需求有机结合起来，既可以为民营工业企业带来资金又为他们的发展带来先进的管理经验。

　　推动大型商业银行通过合理的制度创新增加对民营工业企业的信贷投放。大型商业银行应把民营工业企业作为调整战略、优化结构、实现持续增长的一个新的广阔市场，真正建立互利合作的银企关系。

　　完善民营工业企业融资担保体系。首先，政府应继续推进担保机构发展，对规模小的机构进行整合，引进投资者增资扩股，以政策性担保机构为依托建立再担保机构，进一步完善担保体系建设。其次，建立担保机构的风险防范体系和业务操作激励机制，规范信用担保管理制度和担保运行程序。加强银担相互了解与沟通，合理确定担保倍率。