今年，山西省忻州忻府区信用社千万元存款失踪；保德县信用联社1000多万元被营业部副主任卷走；7月，运城市基层信用社4主任违法违规放贷2000万元，1信贷员账外吸股299.3万元；兰创国任运城农村信用联社理事长8年，所属7县、市发生涉案金额1.4亿元案件，直接导致百姓取款难！

　　山西诸多农村信用合作社陷入前所未有“信用”危机，与用人机制存在问题有关：信用社职工大多是领导安排，文化素质低，近亲繁殖严重。忻府信用社营业部副主任杨福生是时任某银行行长小舅子，只初中文化，却一步步坐上营业部副主任之位。金库钥匙规定由会计和出纳分别保管，但杨兼任会计，出纳钥匙长期放在杨处，实际上杨“想取多少款就取多少款”，1000多万元被杨福生陆续支取炒股、赌博，上级查账时却没能查出问题，这实际是“监守自盗”。显然，信用社长期用人机制极不规范。手握大把钞票的金融管理者，为做自己发财梦走钢丝，大面积亏空都有人为因素，这在内部已是公开秘密。农村金库被一窝硕鼠霸占，这真的很可怕！放手让3岁孩童玩百万英镑，不出事才怪！

　　管理监督严重滞后：省、市、县联社层层监管，信用社理事会、监事会、经营管理层，但三级风险管理形同虚设。监督机制有效性不足，内控检查频率、深度与风险程度不适应，使监督机制和防火墙形同虚设，信用社长期成为脱缰野马。基层信用社是独立法人，放贷吸储权力很大。主任席智民把万荣城北信用社开成自家银行，开出存万元每月拿100元好处费优惠条件，外地储户不惜千里迢迢赶去受骗。席两年吸储1.98亿元，1.8亿已无法追回。在庞大不良贷款面前，席智民高息吸储补拆东墙补西墙。案发后，城北信用社贷款呆账高达70%~80%。即便如此，案发前席智民和他的城北信用社却风光无限地获得上级有关部门一次次嘉奖。运城市信用联社截至2009年6月底，不良贷款余额为625149万元，同期存款余额为207.91亿元，占存款余额三分之一，疑似不良贷款以月均14.37%速度大幅增长。内部管理混乱，人员素质参差不齐，却又手握大笔资金，如此一派乱象，怎么了得？

　　随着我国金融体制改革深化，国有商业银行相继从农村退出，给农信系统留下大量吸储空间，其吸储规模占到县域半壁江山，成为我国第三大类金融机构。就是这样的基层金融机构有章不循、违规操作现象非常严重，家族式管理，透明度不高，多少钱款被置身账外，体外运行。不仅严重毁坏农村金融秩序，而且导致金融环境恶化，对社会的危害性远远超过人们想象，有可能激化基层矛盾，甚至严重影响基层政权稳定。近些年来，我国金融体制危机重重；金融安全面临严峻挑战；我国金融部门从高管层到基层，令世人震惊的金融大案频频迭出。众多金融系统腐败份子在多少“幸福”与“逍遥”典型的鼓舞下，不惜舍身一搏。老鼠都很狡猾；负责监管的猫太笨拙；成本不大利润高；使得多少腐败分子胃口愈来愈大。从管理者到基层员工都把“金融”领域当做肥肉，人人都想吞一口。金融黑洞一次次暴露，国家财政充当冤大头，为大大小小贪官的潇洒埋单。

　　农村金融“失控”、“失信”“潜伏”重重危机，这颗定时炸弹，一旦被引爆，势必影响国家金融安全，后果不堪设想！严格制度、堵塞漏洞，已刻不容缓！