本报南宁12月8日电　（记者庞革平）当年，打响百色起义第一枪的广西田东县，如今，正成为农村金融综合改革试验场。从2008年12月开始，田东县以探索破解“三农”服务难题为主攻方向，以建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系为目标，大力推进农村金融服务综合改革试点。如今，经过一年的积极探索和实践，改革试点工作取得了显著成效。

　　通过改革，田东的金融机构组织体系不断完善。据百色市委常委、田东县委书记王西冀介绍，改革试点前，田东县辖区内只有5家银行、1家农村信用社和9家商业性保险公司（营业部）。改革后，田东农村新型金融组织发展较快，田东北部湾村镇银行和田东鸿祥农村资金互助社已挂牌营业、田东助农担保公司已开始运作；田东县农村信用合作联社改制为田东县农村合作银行，并在全县9个乡镇设立了流动代办点，方便了广大农民群众的生产经营活动；小额贷款公司和竹海资金互助社等也开业在即。目前，田东金融机构服务网点总数达到56个（银行业机构网点43个，保险机构营业网点13个），已覆盖所有乡镇，覆盖面居广西县域前茅，金融机构种类齐全度居广西县域首位。

　　随着改革加快推进，各银行的贷款投放量明显增加，金融对县域经济和“三农”的支持力度不断加大。据田东县委副书记、副县长王军介绍，截至10月末，田东各金融机构各项贷款余额为32.68亿元，较年初增加9.61亿元，增幅41.66%，较去年同期增长44.6%。其中，新增涉农贷款8.98亿元，占全部新增贷款的93.44%。1至10月累计发放各项贷款25.63亿元，同比增长101.34%，其中累计发放涉农贷款22.79亿元，占累计发放贷款的88.92%。同时，通过开展“金融知识进农家”活动，广大农民群众的金融意识明显提高，2009年1至10月，全县累计发放个人消费及其他贷款2.84亿元，较去年同期增长11.08%，扩大内需拉动效应明显。

　　在改革中，金融产品和金融服务方式不断创新。田东农合行、农行综合发挥桂盛卡、小额信用贷款证和惠农卡的功能，大力发放农户小额信用贷款，有效破解了农户贷款难问题。截至10月末，农村合作银行已累计对农户发放贷款证2.06万张，发放桂盛卡2.83万张，发放贷款4004户7686万元；农行累计发放惠农卡6.79万张，授信金额12088万元，发放贷款3780万元。农行、农村合作银行开展“公司+基地+农户”贷款试点，以农户联保等担保方式向有关农户发放贷款。借助林权改革和土地承包经营权改革，田东农村合作银行发放林权抵押贷款1260万元，发放土地承包经营权抵押贷款200余万元；村镇银行则以联保、互保方式为各类农村专业经济合作组织提供优惠贷款。人保财险结合特色农作物发展重点，启动了甘蔗、香蕉种植保险。中国人寿保险启动了农村独生子女爱心保险、村干部和计生干部意外伤害综合保险试点，同时创新推出了“政府支持、公司运作、农民受益”的涉农小额贷款保险，给广大农户和基层村干部吃下“定心丸”。

　　与此同时，改革极大地促进了农村金融支付体系和信用体系加快构建。截至10月末，田东共有34个营业网点接入人民银行大小额支付系统，占全部网点的80.95%；全县每个乡镇均有1家以上金融机构网点接入现代支付系统，在全国率先实现了资金跨行支付“乡乡通”。通过在全县开展农户信用评级工作，推进信用工程向广大农村延伸，并以此为基础开展信用村、信用乡（镇）创建活动，田东县祥周镇于12月4日率先成为全县第一个“信用镇”，为打造“诚信田东”迈出了坚实一步。