中石油天然气上下游一体化加速 市场忧虑全方位垄断

2009-12-09 10:441183

加速天然气业务的剥离至子公司的速度,入股竞争对手迅速铺开销售渠道,自12月2日中油香港上市之后,中石油加快了旗下天然气业务上下游一体整合的速度,但这一路径亦让市场忧虑中石油会在天然气业务会形成全方位垄断的忧虑。

  加速天然气业务的剥离至子公司的速度,入股竞争对手迅速铺开销售渠道,自12月2日中油香港上市之后,中石油加快了旗下天然气业务上下游一体整合的速度,但这一路径亦让市场忧虑中石油会在天然气业务会形成全方位垄断的忧虑。

  “生产是中石油控制,管道也是中石油的,现在连销售都要统一渠道,这种上下游一体化会让中石油下属的昆仑燃气更具成本优势,同时压缩其它从事管道燃气企业的生存空间。”12月7日,一家香港上市的城市管道燃气企业人士苦笑对记者表示。

  与该人士所述形成对应的是,中国燃气(0384.HK)于7日表示,正向中石油(0857.HK)洽售其液化石油气子公司——上海中油能源控股有限公司的部分股权,并由此获得中石油旗下炼厂每年600万吨液化天然气(LPG)的销售权;与此同时,中石油自11月27日晚起,接连将几十家属下燃气公司分散股权及主导型、全资股权在北京产权交易所、上海产权交易拍卖。

  中国能源网CIO韩晓平判断,依据中石油先前挂拍旗下中国石油(601857)天然气管道局、中国华油集团公司、中油中泰燃气有限责任公司等公司的经验,“新近中石油的一系列挂拍最终都有可能是'内部转让’”。

  上下游一体化

  根据北京产权交易所、上海产权交易所连续挂出几十家下属燃气公司的分散股权及主导型、全资股权拍卖告示,截至12月7日的数据统计显示,初步涉及金额超过20亿元。

  广州一位从事天然气经营的高管告诉记者,中石油集团近年着力整合天然气资产,应不会将旗下的天然气相关资产拱手他人,“或许是由该公司旗下昆仑燃气或是中油香港接盘”,实际是中石油集团内部资产的再度整合。

  以在上交所挂牌交易的大庆油田中庆燃气控股有限责任公司为例,中石油大庆油田管理局拥具该公司100%股权。而对拍卖中对竞标方的要求为,转让价10.88亿元,且为国企,需要有30亿的注册资本及50亿立方米以上的供气实力,并且受让方或关联企业需具备完备的上下游一体化产业链。

  “从受让方的资格看,该项标的资产很有可能被昆仑燃气买下,但其它的标的则有的或给予昆仑燃气,或给予中油香港。”上述高管分析,昆仑燃气主打城市燃气经营,而中油香港或先在气源及工程配套领域购入资产,在未来再将昆仑燃气纳入至上市公司中。

  有意思的是,12月1日中油香港刚刚成功配售了4.5亿股股份,募集资金约为37.22亿港元,募集资金目的正是为了下游天然气的收购。就在今年4月初,中石油集团同样在北京产权交易所挂牌转让旗下八项燃气资产,最终被中国石油全资附属公司昆仑燃气以10.9亿元购得。

  中油香港主席李华林对此并不讳言。其称,中石油正陆续将一些下游天然气资产注入公司,而昆仑燃气将会是最大礼包。“母公司将会通过昆仑燃气培育发展天然气项目,当项目比较成熟时,昆仑燃气将会注入中油香港”。

  此时,即将入股中国燃气旗下的上海中油能源控股有限公司(以下简称上海中油)的举措,亦是为昆仑燃气铺路。中国燃气的公告显示,昆仑燃气将通过上海中油作为开展液化石油气业务的平台,而该平台亦是该公司经营区域内昆仑燃气唯一液化石油气仓储及分销平台。

  中国燃气首席财务官梁永昌证实,中石油昆仑燃气将入股上海中油,而中石油旗下28间炼厂每年共出产约600万吨LPG将通过上海中油进行销售。

  垄断疑虑

  根据申银万国的数据,2008年中国的天然气产量100%均为国内三大油商生产。其中中石油为527.9亿立方米,占比78.0%;中石化(600028,股吧)为83.0亿立方米,占比12.3%,中海油65.7亿立方米,占比9.7%。

  “我担心中石油此举会对市场形成垄断格局,我们拿到的气越来越少。”上述广州企业高管担忧表示,昆仑燃气虽仅于2008年方始成立,却在各大城市项目上斩获颇多,而未来遇到气荒之时,中石油肯定会优先供应昆仑燃气气源。

  韩晓平对记者表示,环顾全球,欧洲及美国均不允许气源开发商经营下游的城市燃气,中石油上下游一体化会对下游的竞争形成巨大成本及气源供应压力,抑或会对中石油控制不到的地方形成气荒。

  事实上,正是鉴于中石油借助西气东输二线资源的强势进入,包括新疆广汇、新奥燃气在内的诸多下游供气企业已决定远离西气东输二线城市供气业务的争夺。而类似武威、珠海西线东输二线经过的城市,中石油已是其中主角。

  前述企业高管称,随着中石油加紧对下游的控制,考虑气源稳定供应的需要,各个下游商会加速向中石油靠拢,“使得原先竞争较为充分的市场,最后沦为一两家控制的局面,这不利于气源的供应及价格的市场化调节机制的形成”。

  中国燃气总裁刘明辉在一次电话会议透露,该公司未来将与昆仑燃气在城市燃气和LPG上会合作竞标一些项目,这使得该公司年初时制定的4个新增项目计划提升到10个左右。但刘明辉未有透露昆仑燃气对上海中油增资的具体金额及持股比例。

  “解决目前天然气供应不足的问题,根本出路是对天然气市场进行改革,开放上中下游市场,打破垄断,让更多的企业参与竞争。”朝晓平表示,国家应该考虑的问题,应该是让天然气领域形成多元买家与多元卖家的市场,“不能发展成为只有一个买家与卖家”,美国即是通过多元化的供给与竞争,使得天然气价格低,且难以出现气荒困局。
 

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