加强金融资产评估管理 从源头遏制金融风险

2009-11-26 12:32 644

资产评估作为专业、独立的价值评估行业,在抵押贷款、金融不良资产处置以及金融机构改制重组等环节都扮演着重要角色。在应对国际金融危机背景下,加强金融资产评估管理,有利于从源头遏制金融风险。

  资产评估作为专业、独立的价值评估行业,在抵押贷款、金融不良资产处置以及金融机构改制重组等环节都扮演着重要角色。在应对国际金融危机背景下,加强金融资产评估管理,有利于从源头遏制金融风险。

  由世界评估组织联合会和中国资产评估协会共同举办的第四届世界评估师大会11月24日在广西壮族自治区桂林市开幕,此次大会主题是“金融市场安全与资产评估”,吸引了国内外政府部门、金融界、评估界及有关专家学者350多名代表到会。

  在全球关注防范金融风险背景下,资产评估业如何发挥其金融市场“稳定器”作用是此次大会讨论的重点。不少与会代表指出,当金融市场急剧震荡或不再活跃时,市场失去了价值的发现功能,缺乏理性的交易价格又导致金融资产价格的大幅下跌,产生了“螺旋下跌”效应。在这一背景下需要充分利用估值技术,合理反映金融资产的价值,稳定金融资产的价格,避免对金融市场的进一步冲击。

  “资产评估作为专业化中介服务,是防范金融风险,维护金融市场稳定与安全的重要工具。”出席大会的财政部纪检组长、中国资产评估协会会长贺邦靖说,资产评估能够发现金融资产的真实和内在价值,是抑制现代金融活动过度虚拟化、泡沫化,防止资产价格顺周期影响的有效手段。同时,资产评估在金融企业改制、金融资产转让、资产并购重组、不良资产处置等领域也具有价值“媒介”和“底线”作用,可以有效抑制和减轻金融风险,维护金融市场安全与稳定。

  此外,她指出,资产评估也是有效进行金融监管的手段。在金融监管过程中,资产评估一方面可以成为金融风险的“预警”工具,及时发现金融体系内存在的金融资产过度膨胀或过度泡沫化的风险,另一方面又可以作为衡量金融风险的“标尺”,为防止金融国有资产流失和防止腐败提供制度屏障。

  国际经验表明,资产评估是一把“双刃剑”,独立客观、科学合理的评估对于有效防范金融风险具有十分重要的作用;而不合理的评估特别是虚假评估则可能制造或加重金融风险。美国20世纪80年代中期开始出现的由房地产泡沫诱发的金融危机中,不当的评估行为被认定为重要原因之一。而最近的美国次贷危机中,一些评估机构在贷款人压力下高估房屋价值,也是引发此次金融危机的原因之一。

  对此,世界评估组织联合会主席林兰源认为,当前不可能期望任何一项单一的政策使金融市场稳步发展,应当进行大范围的国际协调与合作。在决策过程中更多地采用以成熟的资产评估准则和技术评估的资产内在价值,同时资产评估行业也应与金融市场同步发展,不断满足全球业务报告的要求。

  贺邦靖也强调,今后一段时间,中国评估行业也应抓住机会在维护金融市场安全和服务金融体制改革中积极作为,着力加强评估队伍素质建设,注重行业的职业操守,全力推进金融资产评估理论研究,以更高的专业水准、更好的职业道德为金融活动提供优质服务。

  此次世界评估师大会为期两天,大会下设五个单元,分别是金融市场发展与资产评估、金融创新与资产评估、抵、质押品的管理与评估、金融企业价值评估、金融不良资产评估。世界评估师大会由世界评估组织联合会创办,是国际评估专家交流沟通的专业平台,旨在世界范围内更好提供评估标准及实际应用。前三届会议分别在新加坡、中国北京和罗马尼亚举行。(新华社发)
 

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