和谐大口岸 对俄大通关

2007-12-27 13:30427

俄“禁售令”突袭、原木进口关税上调……2007年,面对着俄方一系列政策调整所带来的中俄贸易严峻考验,绥芬河人迎来的却是一个个捷报的频传:截止到11月末,今年绥芬河口岸进出口货物总量已达到860万吨,同比增长21%;进出境人数达到128万人次,同比增长16.1%,双双创出历史新高。

  全线“飘红”的数字,让人们所感受的是绥芬河人迎接挑战的勇气与不断创新的机制。

  是坐等形势好转还是主动寻找出路,逆水行舟,不进则退。口岸委深入到海关、进出口商品检验检疫局、边检、铁路口岸等部门进行调研,招集相关部门商讨新出路、新办法。.

  为协调中俄双方联检部门,今年绥芬河口岸委又成了国际“红娘”,带着问题出国与俄方联检部门会晤。每一次的会晤都为问题的解决带来了良好的办法。从国内到国外,口岸委构建了和谐大口岸,也铸就对俄经贸大通关。而海关、边检、商检、铁路等各联检部门更像是一部精装组合、高效运转的机器,相互间密切配合着,有条不紊。

  海关为货畅其流提速

  近几年,绥芬河海关不断加强业务改革创新,推动地方大项目建设,促进口岸物流行业发展,大力开展大通关建设,打造陆海联运大通道。同时,与当地企业搭建平台,为企业创造良好通关环境。

  铁路口岸全年无假日通关,公路口岸实行了每周7天每天12小时工作制,为中俄两国人员往来提供了方便;对进口的化肥、铁精矿等大宗散装进口货物实行“先换后报”、“随到随换”的便捷监管措施,仅2006年应用便捷措施换装的进口化肥就达111万吨,占进口货物的15%,有效缓解了铁路口岸的滞车压站现象;对果蔬等易冻易腐易烂商品采取了预约申报、优先查验、延长通关作业时间等措施,加快了货物流通周转。

  检验检疫局 做企业的贴心人

  今年,绥芬河检验检疫局充分利用人才、设备、技术和信息等方面的优势,积极开展对出口工业品生产企业免检、直通放行等分类管理工作,目前绥芬河市龙江商联经贸公司等4家企业获得了国家质检总局批复的二类工业品生产企业管理资格。

  为扶持绥芬河市出口果蔬龙头企业,提高出口果蔬产品质量,检验检疫局不断深入绥芬河市源丰经贸公司现场办公,帮扶筹建出口水果注册包装厂,打造绥芬河口岸对俄出口水果知名品牌。

  近年来,进口原木落地加工数量呈逐年上升趋势,已占原木进口量的一半以上。检验检疫局为减轻企业负担,通过大量的调研和充分的论证,找准了落地木材除害处理的关键控制点,实施对原木加工后的板皮、边角料等进行熏蒸、消毒除害处理,其所占比例为原木的1/3,比处理整车原木费用减少2/3。2007年,又积极协调除害处理部门,降低落地木材除害处理费用,平均每火车降低80元,全年为企业减少费用300余万元。

  边检优化通关环境

  为提高通关效率,绥芬河边检站完善了旅客团体预报预检机制。他们与相关部门建立客流量分析、交流机制,提高了通关效率。积极协调各部门,对铁路现场实施客货分流制度,进一步规范通关秩序,方便了旅客出入境。

  健全和完善“限定区域监护+警戒巡逻+电子监控”的监管模式,充分运用高科技电子监控设备弥补人力检查易出现的漏洞,提高口岸管控能力。加强与海关、国检等相关单位的协调配合,做好被俄遣返人员的接收、审查工作,保证了查控工作的万无一失。协作机制建设到位。与地方公安机关、安全局等团结协作,建立起了协调作战体系。同时,注重加强与俄方的警务合作,及时交流情报信息,有效打击了走私、偷渡等各类违法犯罪活动,维护了口岸的绝对安全稳定。

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