据悉，从上个周末开始，可以说中美贸易战真正开打了。作为“轮胎特保案”的延续，5日美对华输美油井管征收最高达99.14%的反倾销税；6日中国商务部对美国汽车产品发起“双反”调查；同日美国国际贸易委员会初步裁定对从中国等国进口的铜版纸等产品征收“双反”关税。这一切距美国总统奥巴马访问中国，只有不到10天的时间了。为何越接近奥巴马访华的日子，中美贸易战硝烟越浓？业内专家认为，这是为了配合奥巴马访华，增加其与中国谈判的筹码。

　　美接连发难 两国贸易摩擦近期或成常态

　　商务部新闻发言人姚坚日前表示，金融危机发生后，一些国家和地区在扩大内需受阻的情况下，纷纷提出通过扩大出口来促进经济尽快复苏，甚至通过本币大幅贬值、增加各种形式补贴等手段提高本国产品竞争力。目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。今年前三季度，有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查，涉案总额102亿美元，同比分别增长29%和125%。

　　“特别是美国。”姚坚说。统计显示，今年1-9月，美国对中国发起贸易救济调查14起，涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639%。

　　据悉，由于我国已经启动了对美国进口汽车的“双反”调查，美国进口车很有可能会出现涨价。

　　此外，美国国际贸易委员会６日初步裁定，对从中国和印度尼西亚进口的铜版纸、从中国进口的焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税，即反倾销和反补贴关税。

　　根据美国国际贸易委员会发表的声明，该委员会６日就“双反”问题对一些涉华产品案件进行了初步裁定，这些产品包括铜版纸、焦磷酸钾、钠三聚磷酸盐、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾等。其中，国际贸易委员会初步裁定对铜版纸、焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税。此外，国际贸易委员会初步裁定从中国进口的钠三聚磷酸盐等产品未构成反补贴和反倾销，即此类进口产品未对美国市场造成影响。

　　据介绍，我国在总产量上已经成为造纸第一大国。近年来，随着产能的持续扩大，国内市场已经开始饱和。“保持一定的出口量，对消化过剩产能是很必要的。若美国商务部最终裁定征收“双反”关税，那就意味着美国市场对我们基本关闭。到时，积压的货量将不得不转为内销，国内市场压力会很大。” 中国造纸协会常务副理事长曹朴芳在接受媒体采访时表示。

　　除了产能过剩压力，分析人士表示，造纸行业享受的相关扶持政策也可能受到触动。

　　对此，商务部发布公告，决定对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查。

　　业内人士普遍认为，商务部“双反”调查将不会导致美系进口车受到重大影响，其警示意义大于实际意义。

　　尽管如此，不断抬头的贸易保护主义正使中国相关产业面临空前的灾难，同时也给正在复苏的世界经济蒙上了阴影。

　　姚坚表示，国际金融危机发生后，一些国家和地区在扩大内需受阻的情况下，纷纷提出通过扩大出口来促进经济尽快复苏，甚至通过本币大幅贬值、增加各种形式补贴等手段提高本国产品竞争力，致使贸易保护主义进一步抬头。“中国因此深受其害。”

　　美国意图 为奥巴马访华争取更多筹码

　　中美之间利益牵扯广泛，早就坐到了一条船上，而如今美国把这条刚刚经历全球金融危机暴风骤雨的小船搞得桅摇橹摆，用意何在？我们不仅要问，中美之间究竟怎么了？

　　据相关媒体报道，早在中美贸易摩擦初露端倪时，中国现代国际关系研究院专家江涌就谈到，中美之间利益广泛，早就坐到一条船上，不可能斗得连船都翻了。当时几乎全世界的舆论都质问奥巴马：美国说一套做一套，这回在全世界面前输了理，你如何面对G20峰会？怎么谈反对贸易保护主义？戏剧性的是，奥巴马政府在G20峰会上竟拿出一份针对对美贸易的顺差大国的“可持续及均衡增长的框架”协议——其中首当其冲的是中国。

　　尽管中美双方曾表达过希望“同舟共济”的各种承诺、声明，但是如今，美国大闹特闹，快把“船”斗翻了，业内专家认为其背后有着更深的含义，即配合奥巴马访华，增加其与中国谈判的筹码。专家认为，在如此贸易战背景下，人民币汇率问题将显得尤为刺眼，它无疑将成为届时美方向中国施压的重点之一。早在10月24日，奥巴马在致函美国纺织团体协会时表示，中国必须停止操控货币的行为。致力于新兴市场的美国投行Roth Capital副主席DonaldStraszheim也表示，中国经济正开始下行路线，而美国对中国放缓人民币升值步伐不满。

　　为何越接近奥巴马访华的日子，中美贸易战硝烟越浓？业内专家认为，这是为了配合奥巴马访华，增加其与中国谈判的筹码。在贸易战背景下，人民币汇率问题显得尤为刺眼，它无疑将成为届时美方向中国施压的重点之一。而中方对此的一贯观点是继续以自主、可控、渐进的方式推进人民币汇率的改革，同时维护中国的自身利益。

　　中国国际金融公司首席经济学家哈继铭在接受媒体采访时也表示，奥巴马或将对中国的汇率政策实施更多压力，以促进美国出口和刺激就业，但中国将首先考虑其自身的经济基础。他预测2009年人民币对美元升值幅度将为3%。

　　影响 中国制造业深陷泥淖

　　面对愈演愈烈的贸易保护主义措施，“中国制造”如何应对？商务部国际贸易经济合作研究院副院长陈文敬认为，政府应建立一个反应迅捷的预警机制，一旦争端发生，则认真做好磋商或启用争端解决机制的各项工作。而企业必须学会在规则下竞争。

　　有分析人士称，欧美国家的贸易保护主义来势汹汹，对我国的钢铁、轮胎相关产业形成了暂时的不利影响，但我们大可将这种外在的贸易保护主义压力化危为机，有机整合国家力量、机构力量、居民力量，花大力气用于产业升级和内部市场重建，就有可能在未来三到五年内形成业绩倍增的产业或者公司，为投资者带来新的机遇。同时，开启产业结构优化升级，实现从中国制造向中国创造转变的航程。

　　对策 选政治影响力较大产品反制

　　首都经贸大学经济学院教授郎丽华在接受媒体采访时表示：“经济走下坡路时，每个国家都会优先考虑自己的利益，出台贸易保护措施。”中国政法大学国际法学院教授许浩明在媒体中撰文称，美国对中国产品采取的行动证明他们是有计划的步步深入，中国下一个受害产品很有可能来自纺织业。

　　对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉在接受媒体采访时表示，现在看来只要满足失业率上升、生产下降这两个条件，即使别国产品对美的出口量没有增长，美方也会找理由裁定别国产品倾销。相形之下，我国的反制则相当乏力，比如通用、福特等美国车企已在华设厂，我国商务部对美国汽车做出的“双反”调查不但涉案金额低，且缺乏政治影响力。

　　“不同的产业在国内地位不同，我国应结合实际，选取政治影响力较大的产品进行反制。”屠新泉也表示，奥巴马来自民主党，受众多工会组织拥护，因此应从此入手，选取就业人数较多或与国会议员关系密切的行业或产品进行反制，达到向对方施压的作用。