中国贸易金融网讯  11月9日，是我国第一家票据业务专营机构——中国工商银行票据营业部成立9周年的日子。经过九年的发展，该部已成长为国内独具特色、实力最强的票据市场综合服务商，成立以来累计实现票据交易量129万笔，累计票据交易量超过5万亿元，并且从成立至今一直保持着假票收进率、不良资产率、资金损失率和经济发案率为零的记录。今年以来，工商银行票据营业部继续保持良好的发展势头，前三季度实现利润4.21亿元，累计票据交易量达11417亿元，创历史新高。

目前，工商银行票据营业部已在全国主要的区域票据中心设立了北京、天津、重庆、广州、西安、郑州、沈阳和上海八家分部，搭建了以票据营业部总部为“龙头”、七家分部为“主干”、各分行票据中心为分支的全国票据业务经营网络，通过立足上海，辐射全国，实现了总分部一体化、网络化、跨区域经营运作。在此基础上，该部构建了遍布全国八大区域的市场营销网络，拥有各类交易客户近500家，不仅扩大了票据专营机构在中国票据市场上的影响力，更实现了票据业务由分支机构分散经营向专营机构规模化、专业化和集约化经营的跨越。

在各项业务快速发展的同时，工商银行票据营业部还积极推动国内票据市场的健康发展，先后推出“工行票据价格指数”，牵头组织召开长三角票据联席会议，倡议推出“长三角票据价格指数”和票据承付公约，并于近日成功完成了全国首单跨行电子票据转贴现业务，确立了国内票据业务创新领军者的市场地位。

工商银行票据营业部负责人表示，该部能够在票据业务市场日益激烈的竞争态势下取得这样的成绩，首先要归功于始终把创新发展和风险防控作为加快经营转型和改革发展的两个轮子，坚持一手抓创新发展，一手抓风险管理与内控机制建设，两轮驱动，相得宜彰，实现了经营发展与管理深化相协调相促进，铸就了“工行票据”的优秀品牌形象。

完善机制，强化风险管控体系建设

工商银行票据营业部自成立之日起就注重风险管理文化的培植，秉持“制度先行于业务，程序先行于操作”的经营理念，打造“一本制度、一本流程”的管理模式，即用制度约束行为，用流程规范操作。该部先后推出数十项各类票据业务操作、管理和风险防范制度，如《商业汇票买入业务办理标准》、《票据业务风险提示和防控指引》、《票据交易合同汇编》等票据交易指导性文件，使各项制度能够覆盖业务流程中的各风险点、各重要岗位和道德风险易发环节，做到各岗位间的有效衔接和相互制衡，用制度规范操作、防范风险。

为研究制定各项风险管理制度，落实各项风险防范工作要求，处理风险管理重大事项，该部成立了风险管理委员会和内控管理委员会，并建立了由总部首席风险官、分部主审查人和票据审验人员组成的专业化、垂直化的审查队伍，实现了营销、审查和审批三个层面的有效分离。与此同时，该部利用工行“票据业务综合管理系统”平台，对票据业务交易过程实施了全过程风险监测，有效避免了人为差错以及违规事项发生，并实现了“票据业务综合管理系统”联机记账功能，做到了业务信息系统与会计核算系统的实时对接，业务处理与会计记账同步进行，通过系统控制来防止舞弊行为的发生。

加强内控，优化流程严控操作风险

为了进一步加强总分部一体化的风险管理和内控制度建设，工商银行票据营业部从2002年起引入国际先进的ISO9001：2000质量管理体系，搭建起统一管理平台，规范了业务流程操作，按照ISO文件制定无缝衔接、执行“零误差”度的要求，不断推进各项经营管理工作的持续改进。该部在2009年顺利通过了BSI公司年度审核，率先成为国内首家通过质量管理体系ISO9001：2008版转版认证的银行机构。流程化、标准化、集中化、模板化的操作，使得该部有效控制和防范了操作风险，从成立至今未发生过实际的操作风险损失。

为进一步提高风险掌控能力，推进业务流程再造项目（BPR），该部在质量管理体系的基础上，对关键业务流程特别是风险流程进行了再评估和再设计，取得了阶段性成果，为推进流程银行建设创造了有利条件。通过注重流程的质量管理，该部树立了市场品牌优势，增强了以制度为标准的流程意识和以效益为目标的质量意识，为风险控制提供了有力保障。从2006年开始，该部每年对内外部制度和质量体系文件进行全面梳理整合，编印《制度手册》和《质量管理手册》，通过构建“制度建设—加强检查—强化考核—增强执行力—严格管理—提升服务”不断循环的制度建设长效管理机制，保证可持续发展能力。

依托科技，实施业务流程刚性控制

工商银行票据营业部高度重视利用现代信息技术防控业务风险，通过工商银行自主研发的“票据业务综合管理系统”（BMS）平台，对交易客户授信控制、交易审批授权控制、票据利率定价利息计算等环节实施了以计算机刚性控制为特征的监测，实现了对票据来源结构与流向、票据风险评估和预警的全方位实时监控。一旦发现异动情况和风险变化，可即时提出防范和控制意见，及时化解票据经营风险。同时，该部将包括印章、密押、凭证以及重要机具在内的各种会计要素纳入系统管理，实现了“印、押、证三分管”的硬控制，并建立了公示催告票据查询系统和公示控制信息审查系统，实行了关注类客户不定期公布制度，防止不合规票据、不良信誉客户票据流入。信息系统的运用，有效提升了风险管理水平，从硬件上有效防范和控制了案件风险。

这位负责人表示，今年以来国际和国内经济金融形势复杂性和不确定性明显增加，随着市场形势不断变化，工商银行票据营业部将直面挑战与机遇，在优化风险管理理念、实现产品差别化管理、提高风险管理措施针对性、提升风险管理技术水平等方面再出新举措，用实际行动将“工行票据”这块“金字招牌”锻造得更加辉煌。