构建普惠型农村金融体系

　　目前来看，我国正规金融对农户信贷需求的满足远远不够。原因除了农村金融体系不够完善之外，农村金融产品和服务方式不适合农村特点也是很重要的一点。未来要加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系，放宽农村金融机构准入政策，鼓励发展适合农村特点和需要的小额信贷和微型金融服务。

　　——韩俊(国务院发展研究中心农村经济研究部部长)

　　用政策鼓励金融机构放贷

　　农村的城市化建设、农业的产业化升级、农民的市场化经营，无疑都需要货币的投入、金融的支持。要让金融机构愿意放贷，首先要从金融管制的角度降低准入门槛，同时要给予金融机构政策优惠。如果可以给涉农贷款以税收优惠，利用财政资金、网络和专业等对风险做适当补偿，每个金融机构都会愿意去放贷。所以对农村的放贷，不能单纯依靠银行家对农村的同情和怜悯，更主要的是有财税政策和产业政策的倾斜。

　　——杨家才(银监会监管一部主任)

　　发展适合农户的小金融

　　金融体系的发展，要处理好大金融和小金融的关系。因为中国城乡差别比较大，农村的区域差别也比较大，我们既要发展可持续、规范的大金融，也要发展符合农村特点，满足农户需要的小金融。在发展小金融方面，既要有金融机构的创新，也要有金融产品的创新，为农户提供更好的金融服务。

　　——宋洪远(农业部农村经济研究中心主任)