全球经济形势日渐好转，而各国也似乎开始考虑逐步退出经济刺激政策，美国也不例外。但在经济未能创造足够就业之前，如何着手却是一个棘手的问题。市场分析师们认为，美国退出经济刺激政策的策略面临两个"死结"。这点从美联储众多官员最近频频发表的"自相矛盾"的讲话中，就可见一斑。

　　美联储主席伯南克近日表示，政府将在经济前景足够改观时收紧货币政策，而联储其他官员紧接着便开始"唱反调"。继联储理事杜德利发表言论称，联储近期的工作重点应转向在未来一段时间内继续维持较为宽松的货币政策后，联储副主席科恩周三也表示，美联储有理由在较长时间内维持利率在低位。

　　美国政府面临的首道难题是，美国联邦政府债务即将达到12.1万亿美元的上限，除非国会批准提高该上限水准，否者政府财力将难以为继。

　　其次，美国失业率仍在近10%的高水平，而美国2010年将迎来大选，届时多数国会议员都将奔赴拉票战场。若失业率仍居高不下，则议员们将"无颜面对江东父老"。

　　而令白宫、财政部以及美联储困窘的是，解决上述两个难题是充满矛盾的。从经济和政治角度考虑，政府需保证充分就业，这也是迫在眉睫的问题。然而，解决这一难题是需付出高昂成本，而目前美国政府借债能力和支出水平都十分有限。

　　美国政府所面临的进退维谷的处境从近期美国政府官员的言论中可见一斑。美国白宫经济顾问萨默斯(Lawrence Summers)日前表示，政府目前的首要任务非提振经济创造就业莫属。

　　然而，政府何以着手应对该问题却尚不明了。

　　在被问及政府将如何创造就业时，美国财政部助理Alan Krueger表示，"当局一直在评估各方意见，我们总在寻求最有效的途径，以及可能的途径。"

　　据美国预测机构Blue Chip的调查显示，美国在刚刚结束的第三季度经济可能增长3.2%左右，这将高于长期趋势增长水平，也意味着政府注入更多的资金可能会适得其反，削弱美元的价值且推升通胀。

　　然而，尽管有上述乐观的经济预估，美国在第三季度仍丧失了76万份就业岗位。

　　即便奥巴马政府努力寻求提振短期经济增长的方案，其可能很快需将政策焦点转向控制创纪录的财政赤字方面。

　　在对巨额财政赤字、通货膨胀以及美元价值表达担忧的同时，萨默斯也警告道，不能仅仅通过注入巨资刺激经济而忽略长期的后果。

　　全美企业经济协会(National Association for Business Economics)经济学家Lynn Reaser表示，"从政治角度看，政府很难在就业市场康复之前提高利率，但从经济增长方面看，很有必要这样做。"