"CEPA"发展新模式:沪港合作"拉"上长三角联动
第四届沪港大都市发展研讨会12月6日在上海开幕,从2000年开始,作为每两年一届的上海与香港合作交流联动发展的会议,今年已经走到了第7个年头。回顾以往四届的主题,从“面对WTO的机遇与挑战”、“沪港合作新机遇”再到“加速发展现代化服务业”,可以看出以上海为首的内地地区与香港的联动发展。今年,大会又新增加了一个主题——“服务长三角联动发展”,让我们看到了香港与内地的合作向更“深”一步发展。
“上海跟香港相距一千多公里,但在香港,几十年来到处都可以见到上海的影像,大家都是知道香港有一首歌很有名叫《上海滩》,香港以前有一个地方就叫做小上海,我就是在小上海度过了自己的童年,也认识了不少从沪来港的上海人,还学会了几句上海话,我的太太是宁波人,从我的身上就可以看出,香港与上海及长三角有着密切的联系。”香港特别行政区政府商务及经济发展局局长马时亨认为,过去我们都在说香港要和内地共同发展经济,从上海到长三角才是真正地联动。
马时亨:长三角的中小企业需要香港的“服务”
“长三角近年的经济发展迅速,2001年到2005年间的年均本地生产总值增长达13%,较全国平均的10%水平高出不少,在这个中国经济的最大亮点中,港商扮演着重要角色。”马时亨介绍,香港作为上海最大外来投资来源地,截至06年年底,共在沪投资项目接近1万3千个,金额超过270亿美元。到今年5月,上海共有7500多家港资企业,占上海外资企业的23%。
“长三角企业以中小型为主,他们需要拓展海外市场,必须透过成熟的金融、商业、保险等服务,以取得市场营销、物流运输和其他支援服务,这些服务从哪里来?香港!”马时亨认为,香港的服务业具有国际级水平,拥有优秀的专业人才、丰富的营运经营,正好为长三角的企业提供服务。上海市副市长唐登杰也表示,上海及长三角的企业要想真正达到与国际接轨,必须通过香港的帮助和考验。
唐登杰:在上海几乎每周都能看到香港明星的演唱会
唐登杰介绍,今年6月29日,中央政府与香港特区政府签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)第四阶段补充协议。《CEPA补充协议四》在服务贸易的28个领域对香港采取了40项开放措施,其中新增加了摄影、体育、环境等11个领域;对医疗、保险、银行、证券、旅游、个体工商户等17个领域进一步扩大开放。
此外还拓展了开放模式,以上海为试点,允许香港服务提供者以跨境交付方式举办展览和演出活动,让香港业界无需在内地乘机企业,也可以发展内地会展和文娱市场,增加了两地服务业合作的弹性。“现在我们几乎每周都能看到香港的演艺界明星来上海办演唱会和大型演出。”唐登杰表示,今年8月,“CEPA绿色通道”也在浦东新区率先实行,大大提高了香港企业在沪办理手续的效率。
杨晓渡:政府塔桥,上海及长三角与香港的联动要靠市场
对于本次大会将“服务长三角联动发展”纳入沪港发展主题之中,上海市政府究竟要达到怎样的效果,市委常委、统战部部长、上海海外联谊会会长杨晓渡在接收东方网记者采访时表示,“长三角的联动发展,政府只是一个搭建平台的角色,真正的主角是企业、民间组织、市场。”
“本届研讨会以落实CEPA加强沪港合作、服务长三角联动发展为主题,就是要在前三届会议的基础上,再一次搭建平台,进一步充分发挥沪港两地民间组织的联动作用,在CEPA框架下探讨两地更广泛地合作交流。”杨晓渡说,未来5年,上海将按照中央的部署,加快形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架,大力推进产业结构的战略调整,形成服务经济为主的产业结构,在这方面,我们需要借鉴香港的宝贵经验。