从1979年步入中国银行开始，刘明康的命运就与中国银行业紧紧联系在了一起。而银监会的成立，再一次为刘明康搭建起施展才华的舞台。他以不可阻挡的锋芒，叱咤于中国金融业，从一个资深的金融家出发，到央行大刀阔斧的改革，再到银监会运筹监管。他在风险中他寻求创新之途，于监管处勘察经营新路。他以冷静了望，指引中国银行业规避了全球金融危机的暗礁，又以稳健开拓，引导中国银行业出海践行腾越的壮志。

　　资深金融家

　　1979年，33岁的刘明康成为中国银行南京分行(江苏省分行前身)的一名职员。他的金融生涯，就是从这里开始起步的。1984年，刘明康以过硬的外语和银行业务水平，通过层层考试被选拔到中国银行伦敦分行工作。作为国际知名的金融中心，伦敦给年轻的刘明康营造了一个施展才华的绝佳环境。1984年7月至1987年4月，他先后担任中行伦敦分行贸易清算部副经理、业务发展部经理。其间，刘明康还于1987年从英国伦敦城市大学毕业，获得工商管理硕士学位。

　　一位熟悉刘明康的中行人士说：“(刘明康)利用在伦敦这个国际金融中心的有利条件，努力学习银行管理知识，为他以后的发展打下了深厚的理论基础。”

　　从伦敦回来后，刘明康于1987年5月至1988年9月任中行南京分行信托投资公司总经理。1988年10月，刘明康调往福建，先后担任中行福州分行(中行福建省分行前身)副行长、福建省分行副行长及行长。

　　1993年，处于改革开放前沿的福建省希望能配备一个熟悉金融、精通外语的领导干部，此时，任中行福建省分行行长的刘明康进入了有关领导的视野。是年1月，刘明康离开工作了14年的中行，走马上任福建省副省长，主管经济金融以及基础设施建设工作。8月，刘明康又兼任福建省政府秘书长。

　　1994年3月，国家开发银行组建，刘明康从福建调往北京，任国家开发银行副行长、党组成员。“国家开发银行属于新成立的政策性银行，没有运作经验可以参照，只能是‘摸着石头过河’。刘明康当时为开发银行的建章立制做了很多工作，为政策性银行的运作做了很多探索性的工作。”国开行一位人士回忆。

　　1998年4月，刘明康被任命为中国人民银行副行长、党委副书记兼货币政策委员会副主席，成为一名金融监管者。

　　刘明康屡次受命于危难之际。他一直被视为解决银行系统内问题的专家，先后两次被当做“救火员”派到中国光大银行和中国银行去清理银行问题，后出任银监会首任主席更是如此。

　　1999年，中国光大集团有限公司原董事长因受贿罪被捕，时任中国人民银行副行长的刘明康于当年7月被紧急任命为光大集团董事长，刘的任期虽然前后只有不到一年的时间，但他在光大银行推行的改革举措却可谓“牛刀小试”。刘明康上任第一件事情就是重整光大的财务结构以及加强投资过程中的内部风险管理。他强调整个集团，包括上市公司，都必须采用国际惯用的会计准则来审慎管理财务。在此基础上，1999年11月11日，中国光大集团收购了申银万国证券18%的股权，成为其最大的股东。同年，光大集团与加拿大永明金融集团合资成立了光大永明保险公司，这些举措在当时被视为中国金融混业经营的一个开端。

　　2000年2月18日，刘明康再度回到中国银行，任董事长兼行长。2001年，刘明康当选为国际金融协会副主席，这是迄今为止中国人在该机构担任的最高职务。

　　中行大手笔

　　接任中国银行行长一职，刘明康仍然是临危受命。重回中国银行后对其多年体制积弊大刀阔斧的改革，让世人充分领略了刘明康的金融才华。

　　广受关注的举措之一是，刘明康邀请花旗银行的专家对中行进行“诊断”，启动了业务和管理流程的整合工程。如今，经过多次论证的整合方案已进入细化阶段，为中行建立先进的业务和管理流程打下了很好的基础。

　　刘明康深知，良好的公司治理结构以及健全的决策系统，对银行的长远发展影响重大。鉴于此，他着手构造了以尽职调查和后评价为基础的科学决策系统，并建立了风险管理委员会、资产处置评审委员会与采购评审委员会。藉此，中行完善了对高层管理者的决策制衡机制和风险评审机制，有效防范了授信决策、资产处置、基建及大宗物品采购中的道德风险。另外，在刘明康的推动下，中行修改了《中国银行章程》，完善了董事会职能和议事规则。

　　不过，在中行影响最深广的，还是刘明康推出的“地毯式轰炸”综合考核制度。

　　所谓“地毯式轰炸”，据中行人士解释，即“每个员工都要接受领导和同事的打分，根据得分情况来考评其工作能力和工作业绩”。

　　2000年，中行开始对32家国内分行负责人的经营管理绩效进行考核；2001年，考核扩大到20家国外机构负责人和全行所有员工，考核结果与奖金发放、员工晋升和培训使用相结合，极大地促进了中行工作作风的转变和管理水平的提高。

　　2003年3月21日，中组部正式宣布中国银行行长刘明康出任中国银监会主席后，刘明康向中国银行的同仁深情话别时，他这样评价自己在中国银行的3年：“这3年，是中国银行90多年发展史上极不平凡的3年，我们经受住了重大的考验，走过了很不平坦的发展道路。”

　　中国银行纽约分行违规事件、广东开平事件、中银香港成功上市、金融控股集团的试验等，刘明康的确经历了中国银行悠久历史上极不平凡的3年。在这3年，人们依稀看到了一个颇具胆识的银行家的身影，更充分显示了刘明康的危机应对能力。

　　执著的铁腕监管者

　　2003年4月，银监会的成立无疑在中国金融史书写了重要的一笔。刘明康正式受任掌门，开始了由一位职业银行家向监管者的转变。时值外资银行“兵临城下”，国内银行不良贷款率高居不下。中国银行业的理念、机制和体制亟待改革，如何确立符合中国国情的银行业监管框架是刘明康面临的最大挑战。人们用期待的目光注视着刘明康。而身为中国银行业的“首席风险官”，刘明康以铁腕监管前锤炼出了银行业的强健之本。

　　得益于在银行领域的长期实战经验和对国际银行业的深刻洞察，银监会成立不久，刘明康就推动确立了“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的科学监管理念，以及“准确分类—充足拨备—做实利润—资本充足率达标”的持续监管思路，对银行业金融机构实施风险为本的审慎监管。

　　怎样做才算是一个良好的监管者？在银监会成立后的首次新闻发布会上，刘明康表示：“我们根据国际经验设立了6条标准。第一，我们的工作要能够促进金融的稳定，同时又促进金融的创新；第二，努力提升我们国家银行业在国际金融服务中的竞争能力，作为中国的银监会要响亮地提出这个口号；第三，对各类监管设限做到科学合理，监管者要有所为有所不为；第四，一个良好的监管者要致力于金融市场上的公平竞争，并且为维护这种有序的竞争，反对无序竞争，做自己的有效努力；第五，对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制；第六，高效节约地使用一切监管资源，做到权为民所用，情为民所系，得为民所谋。”

　　在这一番监管宣言里，人们透过“促进金融创新”、“有所为有所不为”、“问责制”等新鲜字眼，隐约感觉到中国银行业的监管新理念。

　　经济的持续过热使银行业成为宏观调控的核心焦点，一连串的政策信号从这里发出。刘明康带着他的一班人马，风风火火地进入了自己的监管者角色。

　　初到银监会的短短第一年中，刘明康就马不停蹄地相继到各地对大小银行进行了专门调研。一系列的监管方案在刘明康“事必躬亲”的操作中渐渐浮出水面。

　　但是，热情并不能帮助刘明康和他的新班子收放自如，相反这个崭新的机构和它的领导人在仓促进入“至高”角色之后，感觉上的不到位和现场经验的不足，不时使自己置身各种非议之中：宏观调控总体政策导致的资金紧缩被不由分说“嫁祸”在银行的信贷政策上，刘明康和银监会首当其冲成为质疑对象。

　　刘明康并不申辩，但坚决地表示，在监督管理实践过程中，银监会将坚持一面鼓励创新，一面加强监管，有什么问题就解决什么问题，绝不会成为创新的阻力。身处中国改革关键的银行业中心，刘明康肩上的压力可以想象。

　　可以说，他的上任市给了他和中国银行业脱胎换骨的机会。2003年，中国监管机构允许外国投资者持有中国银行股份比例从15%提高到20%。这一规定也给予；银行更多资本和信誉，为它们2005年开始上市铺平道路。

　　银监会还要银行采取西方管理技术，而幸运的是却没有承担西方同行过度的风险。这些做法产生回报：2008年，中国上市银行第三季度净收入比一年前提高53%。

　　2007年，在刘明康的运筹下，中国银监会发布的《中国银行业对外开放报告》指出：“外资银行在中国的机构数量和经营范围不断扩大，日益融入中国银行业的各个层面，提升了中国金融市场的功能，活跃了同业竞争。”

　　与此同时，一些中资银行制定新的国际化战略，积极“走出去”，提升国际竞争力。目前，中行近四成净利润来自其海外机构，截至2007年三季度末已在28个国家和地区设有669家海外网点，同时收购新加坡飞机租赁公司作为参与国际金融租赁业务的平台；工行近年来先后收购印尼哈里姆银行、澳门诚兴银行和南非标准银行股权，并相继在海外增设分支机构；建行收购美国银行（亚洲）有限公司后，实现了港澳市场的跳跃式发展；交行在德国、澳门等国家和地区设立营业机构；国家开发银行收购英国巴克莱银行3%股权；招商银行获准在纽约设立分行……

　　截至2007年底，工行、建行等5家中资银行控股、参股了9家外资金融机构，同时中资银行机构在海外设立了60家分支机构，海外总资产达2674亿美元，略大于外资银行在华资产。

　　“银行业对外开放是推进中国银行业改革和提高整体竞争力的重要力量。中国银监会坚持改革与开放并举、开放与监管并行、监管与服务并重，以深化改革迎接对外开放，以强化监管防范金融风险，以优化服务改善开放环境。”刘明康说。

　　此外，中国银监会的统计显示，截至2007年底，我国各类银行业法人机构有8877家、营业网点近19万个；银行业金融机构资产总额52.6万亿元，占我国全部金融机构资产的90%以上，是中国金融体系最主要的组成部分。

　　与此同时，银行业金融机构整体加权平均资本充足率8%，首次达到国际监管水平；主要商业银行不良贷款率6.7%；2007年银行业金融机构实现税后利润4467亿元。

　　临危显身手

　　2008年下半年，金融危机开始蔓延全球，中国银行业也难逃一劫，面对全球性金融危机，刘明康下令银监会迅速成立了专门的应急小组，采取了一系列的应对措施：

　　建立了外币金融资产风险的定势制度，要求银行业金融机构密切跟踪市场的形势，按日逐笔逐户对以高风险国际金融机构为交易对手的金融资产损失进行重估和不断地重估，加强对境外代理行的风险管理。同时也要求各行及时即提减值准备，最大程度上保障债权人的权益。

　　其次，从2008年四季度一开始就加强信息沟通和披露，要求各行建立与银监会日常沟通报告的机制，指定高管及时向银监会报告这家银行外币金融资产的风险情况。同时要求各行及时、持续、真实地向客户披露外币代客理财业务盈亏的状况，以及这次金融动荡对自己这家银行经营和财务状况可能造成的影响。

　　同时，加强和欧美以及周边国家和地区监管当局保持密切的联系，加强监管协调，稳定市场信心。根据党中央、国务院的总体部署，先后就困难企业贷款的重组、小企业贷款、并购贷款、支农金融服务等出台了一系列的政策措施，一共10条。2009年初，银监会又对有关的信贷监管政策和要求进行了调整，提出了银行业支持促进经济发展的一揽子措施。

　　刘明康自信的说，国际金融危机对中国银行业影响是有限的，风险是可控的。确实，通过这一年多中国银行业的表现已经证明，虽然并未独善其身，但保持了稳健运行。

　　现在，年轻的银监会正健步走在发展的第七个年头，目前，主要商业银行通过股改上市和引进境内外机构投资者，已建立起相对规范的公司治理架构。农村信用社改革试点范围扩至全国30个省（区、市）。国家开发银行和资产管理公司已开始启动商业化转型，邮政储蓄银行的改革在深入推进，中小银行改革重组、上市和跨区域发展步伐加快；信托、租赁公司等非银行金融机构改革稳步推进……但是，作为中国银行业的监管掌门人，毫无疑问，儒雅但坚定的刘明康，还将面临更多挑战，将继续带来更多改变。

　　刘明康简历

　　刘明康，1946年8月28日出生于上海，英国伦敦城市大学工商管理硕士、名誉博士。1979年10月加入中国银行，先后在中国银行南京分行、伦敦分行工作。1988年10月起先后任福州分行副行长、福建省分行行长。1994年3月至1998年4月任国家开发银行副行长。　　1998年4月至1999年7月任中国人民银行副行长、货币政策委员会副主席。1999年7月至2000年6月任中国光大集团董事长。2000年2月至2003年3月任中国银行董事长、行长。　　2003年 3月至2005年4月任 中国银行业监督管理委员会主席、党委副书记。2005年4月任中国银行业监督管理委员会主席、党委书记。2007年10月当选中国共产党第十七届中央委员会委员。

　　目前，刘明康担任北京大学国际咨询委员会委员、清华大学国际咨询委员会委员，以及许多知名大学客座教授。还担任香港银行学会资深会士、金融稳 定理事会及其下设的监管合作常委会委员、巴塞尔银行监管委员会决策委员会成员以及马来西亚中央银行下属金融领导力国际中心董事会董事等职务。