王琦

　　近日，北京市金融工作局的“三定方案”在北京市政务门户网站公布。至此，原北京市金融办在全国率先升级，进入政府序列。

　　根据北京市政府公布的《北京市金融工作局主要职责内设机构和人员编制规定》(下称“三定方案”)，北京市金融工作局是负责促进该市金融发展、金融服务和金融市场建设工作的市政府直属机构，内设银行服务处、证券期货服务处、保险与非银行服务处、金融稳定处等10个内设机构，机关行政编制56名。

　　职责范围包括：统筹规划和指导促进本市金融业发展；优化本市金融发展环境；指导推进本市金融体系建设以及规范金融中介服务机构的发展等。

　　其中，负责北京市金融安全稳定监管的职责被强化。“三定方案”中指出，将推进金融应急处理机制建设，配合做好防范、化解和处置金融风险的工作。

　　实际上，在打击非法金融机构和非法集资等威胁金融稳定活动的工作中，多涉及央行、银监会、公安、司法等多部门。北京市社科院专家赵弘认为，金融工作局的设立，为服务协调各部门工作、共同举证、认定案情提供了便利，

　　与此同时，该局的审批、监管“实权”也在增加。除负责本市小额贷款公司的审批和监管工作，承担市属金融机构和地方审批金融机构相应授权监管等职责外，该局还承担了国家发改委下放的融资性担保机构的设立与变更审批及日常监管职责。

　　赵弘表示，金融工作局的成立增强了服务金融业的实际能力。“原来的金融办作为议事协调机构，无论在人员配备、机制体系上都难以满足北京金融业发展的需要。升级之后，这一机构将正式进入政府序列，金融业的政策制定、布局规划、行业审批与监管等工作也将更多纳入其工作范畴。”