广东玩具的出口，内销以及进口都居全国前列，"广东是全球最大玩具生产基地"。

    广东玩具业起步于上世纪八十年代，九十年代后得到迅速发展。1988年产值仅14亿元，2007年增到1218亿元，增长了87倍，成为举世公认的玩具大省，全球消费的玩具，有70%~75%来自中国，中国生产的玩具，出口占80%~85%。广东玩具的出口，内销以及进口都居全国前列，"广东是全球最大玩具生产基地"。

    1998年，时任国际玩具工业协会主席，美国玩具制造商协会总裁-戴维·米勒对媒体称："广东省是中国最大玩具出口地区，中国是世界上最大玩具出口国，广东省是世界高质量玩具最大生产者"。"多年来，广东省玩具业所做的工作，比世界其它地区要好，在美国进口玩具地区中，广东省玩具质量最好"。

    一、发展历程

    广东制造玩具有悠久历史。潮州笔架山出土的文物，就有酱釉的小狗、小马等陶瓷玩具。千年前的南宋时期，就出现绣玩具香包的扎绒粽球。民国初期就有竹、木、铁、麦秆、绣陶等玩具制造，还流行剪纸，童车、风筝，当时出版的《佛山忠义乡志》记叙了玩具市场："旧历新年，销行颇盛，然近日外洋玩具输入内地，本地制品恒不敌人，商人亦以喜购外货，能获厚利，故输入日多，益土货省矣"。

    民国时期至建国初期，广东有一些小型玩具生产，主要分布在广州、潮州、佛山。广州早在30年代，就有手工业者制造童车，1956年公私合营高潮时，分散的手工业者成文星玩具社，批量生产童车，1965年童车转由广州童车厂生产，产品除供内销外，还有小量出口。受香港玩具业启迪，50年代中期，开始生产塑料玩具，标志玩具制造从手工业步入现代工业生产门槛。并在70年代取得较快进展，计有注塑、压塑、搪塑等玩具，高中低档货齐全，主要品种有塑料积木拼图，搪塑笑佛小狗、娃娃，等等。主要生产企业有广州玩具厂、广州童车厂，红光塑料薄膜制品厂。佛山从民国时期起，就有玩具生产，以灯彩秋色为特色，抗日战争前，珠三角盛行秋色会，灯彩多由佛山制作供应。战争时期停止，战后佛山玩具生产逐渐恢复，规模也有扩大。1966年，佛山木玩具厂产量达2.78万件，1982年的佛山秋色赛会，游行队伍1500人，港澳同胞、海外华侨踊跃前来观光，包括国内和本地观光人数共50多万，比当时佛山人口远多一倍。佛山制作玩具多为个体户，1956年个体户大部分加盟文娱玩具社，后陆续建立东风玩具社、乐器社、文化用品社、狮棋社。潮汕玩具改革开放前归入工艺美术品。刺绣玩具具有浓烈民族风味和地方特色，始于南宋，到清末形成习俗，出嫁女在婚礼前，须亲自制作各色香包，婚礼上送给前来祝贺亲朋，逐渐形成小商品，抗战前每年出口东南亚地区逾万件。1964年，潮汕工艺所设香包剪纸研究组，名艺人杨雪友带领技术人员创作了"飞禽"、"走兽"立体摆件，在同年秋季广交会展出，受到买家青睐，有外商称其为"东方艺术明珠"。此后，绣玩具出口内销与日俱增。1982年潮汕香包被国家轻工部授予优秀产品称号，到1990年，生产香包的潮汕特种工艺品厂，有员工近千人，年产值1000多万元。

    1966年~1976年的中国文化大革命，对玩具生产严重摧残。大部分玩具被视为"封（封建主义）、资（资本主义）、修（修正主义）"产品，部分或大部分企业停产或转产，佛山仅存乐器社一家兼制作玩具外，其它玩具生产企业撤消，玩具生产大幅度下降。

    改革开放之前，玩具制造未形成一个产业，归属工艺品行业。建国前玩具生产除童车外，多为手工操作，生产落后，建国初期由于使用塑料作原料生产塑料玩具，部分逐渐步入现代工业生产，但消费者的玩具消费能力弱，销售渠道不畅通，加以玩具生产一缺资金，二缺技术人才，三缺技术设备，生产落后，玩具产品质量安全水平低，有一些小型现代工业生产企业却在漫长岁月中发展缓慢。

    广东玩具产业，是1979年改革开放后形成和发展起来的。1980年，全省玩具产值仅5000万元，出口值不足400万美元，1988年之前，处于起步阶段。

    八十年代初最先进入珠三角的香港玩具商，对开放政策仍未深入认识，未有大规模进入出口仍以二轻系统属下的玩具厂为主，1987年出口仅1.20亿美元。四年后的1991年，出口值3.72亿美元，较1987年增长310%，1992年~1993年，为广东玩具业的成长时期，1993年以来，出口每年都在提升，到1997年被称为全球玩具最大生产基地，历经1998年~2001年的徘徊，从2002年起，经复苏大发展，到2007年6月起发生"召回事件"，我省玩具业每年都有较大幅度的增长。

    广东玩具业自1979年以来，尤其是1988年后的20年，虽有起伏，但终于取得重大成就，首先得益于国家的改革开放政策；其次毗连香港，80年代~90年代初期，香港玩具生产线大量北移珠三角，带来人才、资金、技术、管理、和客户。第三是省政府和各地方政府大力支持，提供土地、劳动力、厂房和优良的外环境，以及优先发展交通和通迅服务等等。第四是粤港两地玩具业优势互补，相得益彰。以澄海为主的本土玩具企业刻苦创业，自我积累资金，积极开发新产品，开拓新市场，自我创新建立品牌、培养名牌。第五，台资、美资、日资与本土企业共同努力。

    在取得成绩的同时，我们还要看到广东玩具业还存在较多不足，比如加工贸易比重过大，自有品牌少，名牌更少。市场过份集中在美国，总体上仍处于产业链低端。这有待今后逐步改变。

    二、产业分布

    我省玩具生产分布的特点是：集群化生产。分布的城市有：深圳、东莞、珠海、中山、广州、佛山、汕头、惠州、揭阳、江门、河源、清远、汕尾、韶关、潮州、肇庆、阳江、等市。但主要集中在珠三角的深圳、东莞、珠海、中山、广州、佛山和韩三角的汕头等7个市。其中深圳、东莞以外资企业为主，汕头、揭阳以民营企业为主。2003年以来，珠三角有的大型企业将小部份生产线迁韶关、河源、清远和江西，有的在上述地区建新厂。

    三、产业规模

    2006年有生产企业5000多家，获出口许可证3000多家，经过2007年政府对企业整治，现有生产企业近5000家，至2008年1月，获出口许可证企业1600家，约80万名员工。2007年产值1219亿元人民币，出口142亿美元。年产值逾10亿元的企业有10家，年产值亿元以上企业50多家，中小型企业尤以小型企业为多。

    四、产业结构

    企业经济成分有外商独资、中外合资、中外合作、乡镇企业、民营企业、国营转制企业，其中以外商独资企业规模最大，外资企业又以香港独资企业最多，其次为台资，再次为美资。

    经营玩具生产配套的企业约有2000多家，生产玩具配套的原料、面料、零部件。模具等的自给率不断提高，几乎所有的玩具模具都可以生产，小马达、机芯、眼珠、灯泡、电池等，均能大量生产，基本上满足生产企业需要，质量逐步提高，向国际先进水平靠拢，IC则仍要上海、台湾供给。

    五、产品结构

    玩具生产种类较多，全世界玩具花式品种约有15万种，广东基本都能生产，仅深圳经常生产的就有10万种之多，以塑料，电子电动为最大宗，游戏机（包括与电视接收机配套使用的电子游戏机，其他电子游戏机）的出口，2006年占全省玩具总出口56.9%，产品中用塑料作原料的约占80%，其中以PVC用量最大，约占40%。

    六、出口结构

    玩具出口贸易中，一般贸易占比重过小，加工贸易占比重过大，是广东玩具出口的突出问题。一般贸易占玩具总出口比重，2005年占12.41%，2006年占12.01%，2007年占15.78%，2007年比2005年提升了2.27个百分点，虽略有提升，但进展慢。加工贸易2005年占86.59%，2006年占86.99%，2007年占84.22%，但在加工贸易中，处于较高层次的进料加工占加工贸易比重，从71.93%降到占67.09%，下降了4.84个百分点，而低层次的来料加工占加工贸易比重，从占28.07%提升到占32.91%，上升了4.64个百分点。