突破贸易壁垒赢来出口回暖

　　深圳市政企联手应对国际贸易保护主义新花样扭转外贸颓势

　　□ 邓小国本报记者 傅江平

　　深圳是中国最大的外贸出口城市，外贸出口额约占全国1/7，已连续16年居全国大中城市之首。然而，自2008年开始的全球金融危机向纵深蔓延，国际需求急剧下降，直接影响了深圳的外贸出口，导致出口增幅明显下滑。不仅如此，自7月下旬以来，欧盟频频对中国产品发起“反倾销”行动，其频率之高、范围之广、影响之大实属罕见。

　　高度外向的经济形态已使深圳成为国际贸易摩擦的重灾区。深圳市世贸组织事务中心掌握的最新数据显示，今年以来，全市企业遭遇各类贸易摩擦数量急剧上升，特案、要案不断增加。特别是近年来深圳出口增速很快，出口金额总量巨大，其中消费电子产品、纺织服装、鞋类、玩具甚至陶瓷等产品已经在一些国家和地区逐渐占据了较大市场份额，深圳与贸易伙伴之间发生贸易摩擦的领域增多、概率提高。

　　据统计，自2002年以来，深圳企业直接遭遇的国际贸易摩擦案件就超过60起。2008年企业共遭受各类贸易摩擦调查18起，直接涉案金额5亿美元。今年以来，遭遇各类贸易摩擦7起，直接涉案金额3亿美元。

　　有关专家指出，尤其是在金融危机之下，各种贸易保护政策不断翻新，国外技术性贸易壁垒进一步趋严，已经成为“反倾销”之外影响我国产品出口的主要障碍。贸易摩擦的加剧，增加了深圳出口面临的不利因素。据深圳海关快报，今年1至7月份，全市进出口总额1371.14亿美元，同比下降17.4％。其中出口总额828.922亿美元，同比下降15.2％；进口总额542.22亿美元，同比下降20.5％。

　　面对前所未有的出口压力，深圳市委、市政府及相关部门出台了一系列举措积极应对，以确保下半年全力扭转外贸出口形势，一些企业也纷纷“亮剑”出击。1至5月份，深圳已对全市40多项政策进行了与WTO规则一致性的审核，建立了市、区两级政府的政策审核机制。

　　目前，该市反倾销与产业损害预警系统的扩容工作正在抓紧进行，以密切跟踪贸易摩擦新动向，把握趋势，增强应对工作的预见性和主动性。

　　为帮助企业应对令人眼花缭乱的技术壁垒，由深圳市标准技术研究院筹建的市场准入技术措施信息平台已经投入运营。该平台收录了欧盟、美国、日本、澳大利亚、新西兰等国家或地区技术壁垒背景知识和9个基础数据库，第一时间发布当前主要目标市场产品安全监管机构发布的我国出口商品在相关市场被警告和召回等信息，并能发出预警提醒企业预先开展自查。

　　同时，深圳市的出入境、海关、质监等部门进一步加快科研和制标工作，加大信息化建设力度，为企业提供优质服务。包括继续加强对国外技术性贸易壁垒体系的研究，及时向相关企业进行宣传，加强出口产品的检测，并积极指导帮助企业建立符合国际市场要求的技术规范。

　　令人欣慰的是，随着欧美经济复苏，深圳外贸出口有望率先走出下滑泥沼，冲出困境。据深圳海关统计，今年6月以来，深圳口岸加工贸易出口已连续两个月出现环比增长。以7月为例，深圳出口101.14亿美元，环比增长13.36％，创今年以来月度出口值最高水平，其中船舶、箱包、电子产品及鞋类、服装、家具及塑料制品等的出口值全线出现环比明显回升迹象。《中国质量报》