全国人大代表郑功成在全国两会期间提出，应重点提高灵活就业群体最低工资标准，推行最低时薪制。他建议建立行业工资指导表，为外卖、快递等劳动者明确时薪参考，由政府适度介入，平衡资本、劳动者与消费者三方关系，并将更多灵活就业人员纳入劳动监察有效覆盖范围。