中银协发布消费贷催收新规! 22点至8点禁呼、单日禁超6次!
从“野蛮生长”到“合规前行”
深夜催收电话、高频呼叫轰炸、外包机构“野蛮操作”,这些曾困扰消费贷逾期借款人的乱象,如今被戴上了“紧箍咒”。
2026年1月30日,中国银行业协会发布《金融机构个人消费类贷款催收工作指引(试行)》(以下简称《指引》),以七章五十四条的详实内容,为消费贷催收行业划定了明确的行为边界。
这份行业自律性文件的出台,直面长期以来困扰消费者和行业的催收行为缺乏明确标准、外部催收机构管理缺失等疑难杂症。
催收乱象:从“野蛮生长”到“合规前行”
在《指引》出台之前,消费信贷催收领域长期处于标准模糊的灰色地带,各类违规催收行为屡禁不止。
2025年3月,国家金融监管总对头部消金公司开出140万元罚单,委外催收管理不到位成为其重要违法违规事实之一。同年12月,也有消金公司因催收行为不当等问题被处以90万元罚款。
这些案例只是消费贷催收领域的冰山一角。在黑猫投诉平台上,输入关键词“催收”搜索,相关投诉高达162万余条;搜索“银行催收”,也有近5500条投诉。
违规催收行为的表现形式多样,包括冒用行政机关、司法机关名义追查债务人信息,通过散布隐私、恐吓、辱骂、欺诈、威胁、暴力等不当手段开展催收。
第三方投诉平台数据显示,2026年初,涉及“消费贷”+“催收”的投诉结果接近25000条。投诉原因五花八门,从催收人员电话/短信“轰炸”、恐吓威胁,到“骚扰”联络家人或工作单位领导等。
一些催收公司为了追求高效率的回款,采取不合规甚至违法的手段。2024年,宁波公安抓获一家名义上为信息咨询、实际上进行非法催收公司的犯罪嫌疑人104名;马鞍山市中级人民法院公布的一则判罚案例显示,湖南某催收公司的主犯13人因寻衅滋事罪被判刑。
新规详解:量化标准与禁止红线
《指引》的制定秉承“依法合规、问题导向、实事求是”原则,在保护债务人合法权益与保护债权人合法权利之间寻求平衡。
针对催收时间和频次的量化标准是本次新规的核心亮点之一。根据《指引》,未经债务人同意,严禁在每日22:00至次日8:00进行电话催收、外访催收及其他催收。
同时,电话催收频次需控制在合理及必需的范围内。若债务人电话未接通,催收人员对债务人同一联系方式尝试拨打次数当天不宜超过6次。
在规范联系第三人方面,《指引》进行了严格区分与限定。催收人员仅可在债务人本人手机号码无效、连续三次无法联系上本人等失联情形下,才可联系第三人。
联系无关第三人时,催收人员不得透露债务人的金融信息。若无关第三人未表达代偿意愿,其只能作为获取债务人联系信息的渠道或请其代为转告。
《指引》还明确了八项催收禁止行为,包括不得冒用行政司法机关名义、不得通过散布隐私、恐吓、辱骂、欺诈、威胁、暴力等不当手段开展催收。
机构应对:公示外包名单与加强内控
在《指引》正式发布前,已有多家银行提前响应监管与行业自律要求,陆续在官网或微信公众号公示委托催收机构清单。
2026年1月30日,湖州银行披露委外催收机构信息公告,明确舜英信息科技(南京)有限公司、广州回龙企业管理咨询有限公司等6家机构与其签订合作协议且当前仍在有效期内。
早在1月16日,交通银行信用卡中心也发布了资产保全业务数据共享情况说明,对第三方机构名单进行公示。交通银行表示,若客户未依约还款或存在其他未偿还的信用卡账款,该行可能委托第三方通过电话、信函、手机短信、电子邮件、微信、上门面访或司法途径催缴欠款。
在不良资产处置方面,消费金融公司也在积极调整策略。2026年开年,在“个人不良贷款批量转让试点”获准延期一年的政策背景下,招联、中银、马上等消费金融公司及多家银行已累计挂出35单不良贷款转让公告,涉及本金总额超过132亿元。
其中,消费金融公司挂牌规模占比近七成(近90亿元),成为市场最主要的供给方。
行业变革:从粗放扩张到精细化治理
《指引》的出台标志着消费信贷领域正式告别了粗放扩张,迈向了精细化治理的深水区。
领悟时代数字研究院首席研究员唐树源指出,新规的核心突破在于将过往抽象的“合规宣誓”转化为极具操作性的量化指标。诸如夜间禁催时段与单日拨打次数的限制,清晰地划定了“正常业务提醒”与“违规骚扰”的边界,彻底解决了长期以来基层执行标准不一的顽疾。
银行必须建立严格的合作方筛选与管控机制,主动承担起全流程合规管理的后果。
值得关注的是,《指引》首次明确提出“推动行业建立违法违规信息共享机制,联合打击逃废债与金融黑灰产”,通过行业协同治理,既保障金融机构合法债权回收,也遏制恶意逃废债与“反催收联盟”等黑灰产滋生。
新规还鼓励会员单位自建催收团队,不断加强自身催收能力建设,降低对外部催收机构的依赖。不少银行出于对监管要求和成本因素的考量,已开始着力自建催收团队,相继发布催收人员招聘信息。
据银登中心数据显示,2026年1月以来,消费金融公司已累计挂出近90亿元不良资产包。新规落地后,金融机构需要重新评估催收策略,构建“事前预防、事中控制、事后解决”的全流程管理体系。
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