国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬以“构建数据要素多级市场体系与价格形成机制”为题，系统阐释了数据作为新型生产要素在国家战略中的定位与发展路径，深入剖析了当前数据要素化进程中面临的“确权难、定价难、互信难、入场难”四大挑战，并提出借鉴土地、资本等传统要素市场经验，构建以“三权分置”为核心的数据产权制度。在价格机制方面，他强调应区分公共数据与社会数据，推动政府指导定价与市场自主定价相结合，促进数据资源向资产化、资本化迈进，为我国数据要素市场健康发展提供制度保障。

（来源：RUC信息资源管理学院）