吴晓灵:开拓非公众融资渠道 缓解小企业融资难
怎样解决中小企业生存中融资难的问题?我认为应开拓非公众融资渠道,缓解小企业融资难问题。
怎样解决中小企业生存中融资难的问题?我认为应开拓非公众融资渠道,缓解小企业融资难问题。
金融业公众的融资渠道主要是指银行信贷、公开发行的股票债券。非公众的融资渠道,一般包括私募股权融资、融资租赁、典当、贷款公司的信贷,这个贷款公司是只放贷,不吸收存款的贷款公司,还有民间信贷。应该说,金融机构通过金融创新、改进金融服务,加大了中小企业融资的可获得性。
银行面对中小企业设立了专门的机构,建立了六项机制,这是银监会对各个金融机构提出的要求。中小企业当中,实际上真正融资难的是小企业。中小企业贷款融资量与其在经济中的地位是不匹配的。
相当一部分小企业很难从公众融资渠道获得资金,小企业的特点决定了它在融资当中处于更大的劣势,我认为,个性化的非公众融资渠道是小企业生存和成长的重要金融环境。小企业与中型企业相比,它的融资困难更大一些。非公众融资渠道包括:一是股权的非公开募集;二是私募股权投资;三是非上市股权的有序流动,即柜台交易市场。一个小企业要成长起来,它的股本要经过多次扩张,如果没有一个流动的平台,别人就不敢来投资它,所以股权一定要流动。而且一个小企业在成长过程中,一般要经过两三次,甚至四五次融资,这个过程中,应该有一个股权流动的平台,它成为所有合法股权合法流通的渠道,目前是具有一定条件的股权才能流动。因此,要建立无缝对接的一个市场,让企业股份都能找到合法转让的场所。
贷款公司的信贷。它主要是以信用放款的一种贷款形式。培育贷款零售商是缓解小企业贷款难的非常重要的一个渠道。细分客户市场,错位竞争,才有利于提高信贷市场的配置效率。国家的金融机构有大、中、小,不是所有的金融机构要面对所有的企业提供金融服务,大银行应该改进金融服务,提升国际竞争力,更多的为大企业服务。中小金融机构应该有一个恰当的市场定位。中小金融机构的主要客户群是中小企业,当大银行面对中小企业发放贷款的时候,就挤压了中小金融机构生存的空间。
首先,特殊的金融环境需要培育更多的贷款零售商。首先,存款服务已经普及化。金融机构新中国成立以后是按行政化设置,普及到了每一个县、乡,那里有农信社又有邮政储蓄服务,中国的存款市场竞争非常激烈。
第二,国有控股银行的巨大影响力挤压着中小金融机构的存款市场。国有银行在社会上的信誉是其他金融机构无法比拟的,农信社在农村经营了五六十年,它的信誉也是深入到了农民心中。因而,新生的民营的存款类银行要想和它竞争是很困难的。乡镇银行最大问题是存款来源问题。在这样的环境中,既能吸收存款,又要发放贷款的民营机构要想成长起来,面临很大困难。
第三,针对小企业及微小企业的信贷是一种特殊的贷款,是贷款中的零售业务。小企业没有完整的财务报表,一些微小企业更是如此,如果按照大企业财务报表的财务分析方法来给小企业贷款,其实是做不到的,因而银监会才提出六项专门机制,针对小企业要有特殊贷款的方法。而小企业和中等企业的差别也很大,如果把中等企业和小企业放在一起,往往使很多资源更倾向于中等企业。使小企业难以获得更多的资源。我认为应该更多的针对小企业和微小企业解决信贷问题,对它们的信贷是一种特殊信贷。
第四,贷款公司是民间资本进入金融业的适宜渠道。我国需要培育贷款零售商,这个贷款零售商可以有三种方式,既可以是大银行专设的部门,也可以是中小金融机构,还可以是贷款公司。中小金融机构做小业务比较合适,我认为,目前大力发展既能吸收存款又能放贷的民营银行,存在一定难度,而发展只放贷,不吸收存款的贷款公司,比较适合,民营资本进入贷款公司,可以参与到金融业中来,规避存款市场的过度竞争。
营造发展非公众信贷市场的政策环境。一、要正确评估银行向贷款公司融资的风险。贷款公司是一种组合贷款,它有利于分散风险。二、银行要做好融资后的监督工作。小额贷款公司在贷款经营过程中银行可以对它有技术上的辅导,有资金上的跟踪,以减少批发资金的风险。三、贷款公司在融资行开户有利于银行控制风险,它的结算、资金往来都通过银行,有利于控制风险。