海经讯（记者 常珊珊）9月3日，海南省卫生厅厅长白志勤在2009年医院管理年活动工作会议上指出，公立医院改革的成功与否，其标准是能否做到为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，能否解决人民群众“看病难、看病贵”问题。据白志勤透露，我省将加大对公立医院的财政投入，使公立医院能为贫弱人群提供减收或免收费用的基本卫生服务，实现“先救治后结算”的诊疗流程，杜绝“见死不救”现象的发生。

　　基本医疗服务过分商业化

　　白志勤指出，经过全省医疗质量监督检查和医院管理年活动，我省的质控工作在医院管理、医疗服务水平和医疗安全等方面均取得了一定的成绩。但与国内其它省份相比，仍然存在较大的差距。

　　白志勤认为，基本医疗卫生服务过分商业化、市场化，医疗质量存在缺陷，医疗安全工作不到位是导致“群众不满意、政府不满意、医务人员不满意”的主要原因。

　　“多年来在市场经济的影响下，相当一部分公立医院公益性淡化，导致公立医院的公益性角色和作用备受各方质疑。”白志勤说，“看病贵”的现象成为社会广泛关注的热点、焦点问题，广大人民群众对医院和医务人员产生了极大抱怨，医疗费用的过快增长已成为人民群众对医务人员满意度下降的重要影响因素。

　　医改成功与否关键看两点

　　“今年实施的医改方案，将很大程度上扭转这种局面。”白志勤说，公立医院改革，必须从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发，积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药检查和医疗行为。

　　白志勤指出，公立医院改革的成功与否，其标准一是能否做到为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，人人享有基本医疗卫生服务；二是能否解决人民群众“看病难、看病贵”问题。

　　对公立医院“给政策也给钱”

　　白志勤透露，我省将加大对公立医院的财政投入，坚持“给政策，也给钱”，这有望杜绝“又要马儿跑、又要马儿不吃草”的不合理现象，公立医院生存与发展不靠病人，“看病贵”的现状可望得以解决。

　　同时，激发公立医院的社会责任感，建立健全医疗保险制度和医疗救助制度，为群众提供公平、适宜、优质和价廉的服务，为贫弱人群提供减收或免收费用的基本卫生服务，使公立医院得以实现“先救治后结算”的诊疗流程，有效杜绝“见死不救”现象的发生。

　　另外，大幅降低医疗成本，力争今年实现30%的政府办城市社区卫生服务机构和基层医疗卫生机构使用基本药物。