专项债在稳投资、稳增长中发挥了重要作用，但需注重稳增长与防风险并重，未来发展要“加力”更要“提效”。孙晓霞说，专项债券是稳投资、稳增长的重要抓手。上半年，在“政策发力适度靠前”的引导下，专项债券发行前置，发行进度加快，目前基本完成了全年的发行额度。通过尽快形成实物工作量，专项债券将成为下半年经济增长的重要发力点，为稳增长提供有力支撑。

     孙晓霞建议，未来专项债券要“加力”更要“提效”。孙晓霞认为，近年来专项债券发行显著加力，规模逐年增加，投资领域不断扩大，但同时也存在着资金使用效率有待提高等问题，导致其对经济拉动作用不明显。她建议，要更好发挥专项债券拉动有效投资的作用，更好地稳增长，应注重由“量”向“质”转变，要做好项目储备工作，提高专项债项目质量和收益率；要优化债券资金投向，合理扩大使用范围，精准聚焦重点领域和短板领域；还要促进专项债券市场化，进一步完善市场化发行机制，提高二级市场流动性，积极引入境外投资者，丰富投资者结构。

（网易财经）