经中国银监会批准，硅谷发展模式的幕后推手――美国SVB金融集团旗下的硅谷银行今天落户杨浦区，双方商定的“1＋4”合作计划正式启动。这一金融创新之举，将推动我国风险投资产业发展，有助于丰富上海国际金融中心的业态，也是杨浦区帮助创新创业型企业融资的一系列探索中第三次跨越的开端。

　　第一次跨越:从间接融资到直接融资

　　以金融创新推动科技创新、以科技创新带动产业升级、以产业升级实现经济转型，这是杨浦区确定的发展战略。

　　杨浦区的科技园区内，集聚着3500家“头脑公司”，渴求发展资金。区委、区政府以创新思路积极帮助它们寻求“资援”，经与国家开发银行上海分行合作，建立了杨浦区中小企业金融服务平台，创建起中小企业的间接融资体系，至今4年，已有300余家企业融资53亿元。

　　然而，出于风险控制的要求，间接融资只能满足企业短期流动资金之需。如果没有风险投资介入，创新型中小企业难以做强做大。为此杨浦区自筹资金2.4亿元，建立了政府旗下的风险投资引导基金，还建立了国内首个风险投资服务园区，集聚起40多家风险投资机构，初步形成风险投资体系，实现了从间接融资到直接融资的跨越。

　　第二次跨越：从关门搞风投到开门搞风投

　　金融是现代经济的核心，是科技创新的发动机。美国硅谷、英国剑桥、日本筑波、印度班加罗尔，这些世界闻名的高科技园区的形成和发展，都离不开两个关键因素，一是高等学府集中、人才云集，二是金融环境完善、风险投资发达。在总结国际经验后，区委书记陈安杰心里有了底：“杨浦具备前一个条件，但后一个条件必须以开放的心态去创造，要引进世界上的先进理念、机制和资源，走国际化发展之路。”

　　经过两年审慎的考察和洽谈，杨浦选中了美国SVB金融集团，它旗下的硅谷银行专门服务创新创业型企业，是美国高新产业发展的重要推手，在金融风暴中仍保持了骄人的业绩。SVB集团主席兼首席执行官魏高思多次考察杨浦，在他的斡旋下，硅谷银行2008年派出管理团队，与杨浦区展开深度合作，接手管理区政府的风险投资引导基金。请“洋师傅”管控政府风投基金，开了国内先河。

　　双方的深度合作计划简称“1＋4”：硅谷银行在杨浦区设立上海代表处；双方进行四项合作，即共同组建政府风险投资引导基金管理公司，共同组建中早期企业风险投资基金，共同组建小额科技贷款公司，共同组建股权估值公司。目前，硅谷银行也在杨浦区投入了资金，它管理的风险投资基金总规模近4亿元人民币，面向上海和长三角地区的创新创业型中小企业。陈安杰说，杨浦区不但要成为本市创业者的摇篮，也要为长三角的创业者提供金融服务。

　　第三次跨越：从引进借鉴到再度创新

　　硅谷银行带来的不仅是资金和风险投资管理经验，在20多年的风投实践中，它建立了一套知识产权估价体系，能对“头脑公司”的无形资产作出合理估价。有了这个合作伙伴，杨浦区开始酝酿新的企业融资模式――运用这套估价体系，开展知识产权质押融资，帮科技型中小企业借无形资产获取发展资金。

　　建设知识创新区，光有丰富的科教、人才资源不够，还必须拥有金融这个促进科技成果转化的重要手段，推动金融资本、产业资本与知识资本的有机结合。正是出于这样的考虑，杨浦区不断创新金融服务，新近与硅谷银行投资的浙江中新力合担保公司合作，推出了首期规模为5000万元的“中小企业集合信托债权基金”，将其命名为“创智天地No.1”。这个金融新产品整合了银行、担保、风险投资、信托、社会资金等资源，并引入硅谷银行“债权先行、股权跟进”机制，可为成长性好但难以获得贷款的科技型中小企业提供更多融资支持。